University of Southern California Dissertations and Theses

The development of occupational courses in the Los Angeles Junior College.

(USC Thesis Other)

The development of occupational courses in the Los Angeles Junior College.

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Content THE DEVELOPMENT OF OCCUPATIONAL COURSES IN THE LOS ANGELES JUNIOR COLLEGE A T h e s i s P r e s e n t e d t o t h e F a c u l t y o f t h e S c h o o l o f E d u c a tio n U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a I n P a r t i a l F u l f i l l m e n t o f t h e R e q u ir e m e n ts f o r t h e D e g re e o f M a s te r o f A r t s I n E d u c a tio n By V i c t o r i a McAlmon J u n e 1931 UMI Number: EP56790 All rights reserved INFORMATION TO ALL USERS The quality of this reproduction is dependent upon the quality of the copy submitted. In the unlikely event that the author did not send a complete manuscript and there are missing pages, these will be noted. Also, if material had to be removed, a note will indicate the deletion. Dissertation PWblisWrtg UMI EP56790 Published by ProQuest LLC (2014). Copyright in the Dissertation held by the Author. Microform Edition © ProQuest LLC. All rights reserved. This work is protected against unauthorized copying under Title 17, United States Code ProQuest ProQuest LLC. 789 East Eisenhower Parkway P.O. Box 1346 Ann Arbor, Ml 48106- 1346 This thesis, written under the direction of the Chairman of the candidate’s Guidance Com mittee and approved by all members of the Committee, has been presented to and accepted by the Faculty of the School of Education in partial fulfillment of the requirements for the degree of M aster of Arts in Education. D<,te June 6- 1 9 3 1 Dean Guidance Committee A . S. Baiibeniieimer Chairman F. J. Weersing D. Welty Lefever i CONTENTS C h a p te r P a g e I . THE PROBLEM. . . . . . . . . . . ............. . . . . i . i . . i i i . . . . . 1 J u n i o r C o l le g e c u r r i c u lu m s h o u ld n o t h e m e re s h o r t c o u rs e s * . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 S u r v i v a l o f e n t e r i n g fresh m e n .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 The n e e d I n L o s A n g e l e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 S u m m ary . ............... 10 I I . A BRIEF HISTORY OF PUBLIC JUNIOR COLLEGES-'IN CALIF OBNIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 S t a n d a r d s s e t u p b y t h e S t a t e B o a rd .. . . . . i . . . . . . . 1 4 R e l a t e d i n v e s t i g a t i o n s . ....................... 16 The L os A n g e le s J u n i o r C o l l e g e . ^ SO T he p h i lo s o p h y o f R o b e r t G o rd o n S p r o u l . • • • • • • • . . » SO Summary.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . i . . . . . . . . . . . . . . . . i . . SS I I I . THE METHOD OF PROCEDURE AND THE SOURCES OF DATA.. . . S 3 S t a t i s t i c a l d a t a ..................i.............. 23 A sum m ary o f th e s t a n d a r d s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 A sum m ary o f t h e m e th o d s a n d d a t a . 29 I T . C IV IL SERVICE OCCUPATIONS. 3 2 A t t r a c t i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i . . . . . 5 2 P e r t i n e n t p h a s e s o f c i v i l s e r v i c e i n L os A n g e l e s .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 A p r e J u d i c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 D u p l i c a t i o n t o b e a v o i d e d . ............... 56 L i b r a r y w o r k .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 ii C h a p te r P a g e T r a in in g : f o r f i r e m e n * 5 8 Summary*. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 8 V . POLICING AS A JUNIOR COLLEGE SEMI-PROFESSIONAL COURSE.. . . . i i i . i . . . . . . . . . . . i . i . . . i . . . . i . . . . . . . . 40 The r e q u i r e m e n t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 S a l a r y a n d p r o m o t i o n s * . . . . . . . . . . . . . . . i . . 41 P e r m a n e n c e * . ................. 4 3 The need.. . . . . . . 4 5 P e r s o n s c o n s u l t e d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 S u m m ary . ...................... . 47 V I. PLAYGROUND DIRECTING AS A JUNIOR COLLEGE C O U R SE ... 49 L o c a l endorsem ent.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 The c u r r i c u l u m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 C o o p e r& tin g a g e n c i e s . ............• •• • 55 S u m m a r y . 57 V I I . A CURRICULUM TO TRAIN PHYSICIANS* AND DENTISTS* ASSISTANTS. ............ • * . . . • • • • * • • • • • • « 58 T he n e e d . ............ 58 D e n ta l h y g i e n i s t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 C o o p e r a t io n o f C o l le g e o f D e n t i s t r y . . . . . . . . . . . . . 59 G r a d u a te s n o t t r a i n e d f o r o n e o c c u p a ti o n o n l y . . . 60 The c u r r i c u l u m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 P r a c t i c e w o r k .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2 C o o p e r a tin g a g e n c i e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Summary.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 VIIX* A COURSE IN BANKING AND FINANCE. . . i . i * . . . . * . . . . . . . 65 The n e e d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i . . . . . . . . . 65 iii C h a p te r P a g e The c u r r i c u l u m . ................. 6 ? C o o p e r a tin g e m p l o y e r s . 68 S u m m ary . ............ 69 IX . THE OCCUPATION OF SCHOOL CLERK AS A JUNIOR COL LEGE CURRICULUM. 71 O p e n in g s i n t h i s f i e l d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 S a l a r i e s a n d p r o m o t i o n s . ^ . . * . . . . . i . . ^ . . . . . . . . . 7S The c u r r i c u l u m . 7 S S u m m a r y . 74 X . SUMMARY OF THE INVESTIGATION, THE FINDINGS AND THE CONCLUSION.. . . * * . . . . . . . . i . . * . * _____ 76 A r e s t a t e m e n t ............ 76 S i x t e e n o c c u p a t i o n s i n v e s t i g a t e d . i . . . . . . i . . * • . . . 76 R e a s o n s f o r reco m m en d in g f i v e . 77 T he u n s u i t a b i l i t y o f e le v e n o f t h e s e o c c u p a t i o n s . ................. 79 T he s o u r c e s o f d a t a . ............... 83 T he m e th o d s o f p r o c e d u r e , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8S C o n c l u s i o n s . ............... 84 BIBLIOGRAPHY. . * . * ................................................................... 86 CHAPTER I STATEMENT OF THE PROBLEM W hat o c c u p a t i o n a l c u r r i c u l a t o o f f e r , T he p u r p o s e o f t h i s s t u d y i s to a s c e r t a i n w h a t m ig h t h e som e o f t h e o c c u p a t i o n a l c u r r i c u l a t o h e o f f e r e d t o t h e s t u d e n t s o f t h e L os A n g e la s J u n i o r C o l l e g e , a n d f u r t h e r t o t r a c e t h e d e v e lo p m e n t o f f o u r s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s a n d t h e p o s s i b i l i t i e s i n h e r e n t i n a f i f t h p o s s i b l e t e r m i n a l c o u r s e f o r w h ic h t h e f o u n d a t i o n r e s e a r c h w o rk h a s b e e n d o n e , b u t f o r w h ic h t h e c u r r i c u l u m h a s n o t y e t b e e n f o r m u l a t e d . P u b l i c j u n i o r c o l l e g e s a r e new - P u b l i c j u n i o r c o l l e g e s a s a p a r t o f t h e s e c o n d a r y s c h o o l s y s te m o f C a l i f o r n i a a r e m c o m p a r a t i v e l y new d e v e lo p m e n t# T he f i r s t e n a b l i n g a c t w h ic h w as p a s s e d i n 1 9 0 ? h a s i n p a r t t h i s t e x t ; ^ T he b o a r d o f t r u s t e e s o f a n y c i t y , d i s t r i c t , u n i o n , j o i n t u n io n o r c o u n ty h ig h s c h o o l may p r e s c r i b e p o s t - g r a d u a t e c o u r s e s o f s t u d y f o r t h e g r a d u a t e s o f su c h h ig h s c h o o l , o r o t h e r s c h o o l s w h ic h c o u r s e s o f s t u d y s h a l l a p p ro x im a te t h e s t u d i e s p r e s c r i b e d i n t h e f i r s t two y e a r s o f u n i v e r s i t y c o u r s e s # I n 1 9 8 1 ,2 a f u r t h e r s t a t u t e r e l a t i n g t o j u n i o r c o l l e g e s w as p a s s e d . T h is new la w i s t h e b a s i s o f t h e o c c u p a t i o n a l w o rk t h a t may b e o f f e r e d b y t h e L os A n g e le s J u n i o r C o l l e g e , ^ S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 0 7 , C h a p te r 6 9 , p , 8 8 ^ S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 8 1 , C h a p te r 4 9 5 , p* 7 5 6 , z a n d t h e p o r t i o n o f i t s t e x t w ith w h ic h t h i s s t u d y i s c o n c e r n e d i s a s f o l l o w s : T he j u n i o r c o l l e g e b o a r d may p r e s c r i b e j u n i o r c o l l e g e c o u r s e s o f s t u d y i n c l u d i n g n o t m ore t h a n tw o y e a r s o f w o rk , a n d a d m it t h e r e t o t h e g r a d u a t e s o f a n y h ig h s c h o o l o f C a l i f o r n i a , t h e g r a d u a t e s o f o t h e r h ig h s c h o o l s a n d s u c h o t h e r c a n d i d a t e s o v e r e i g h t e e n y e a r s o f a g e a s may be reco m m en d ed f o r a d m is s i o n b y t h e p r i n c i p a l o f t h e J u n i o r c o l l e g e * J u n i o r c o l l e g e s may p r o v i d e c o u r s e s o f i n s t r u c t i o n d e s i g n e d t o p r e p a r e p e r s o n s f o r a g r i c u l t u r a l , i n d u s t r i a l , c o m m e r c ia l, hom em aking, a n d o t h e r v o c a t i o n s ; an d su c h c o u r s e s o f i n s t r u c t i o n a s m ay b e deem ed n e c e s s a r y t o p r o v i d e f o r t h e c i v i c a n d l i b e r a l e d u c a t i o n o f t h e c i t i z e n s o f t h e com m unity* T h i s s t u d y i s c o n c e rn e d w ith c u r r i c u l a t o b e f o r m u la te d a c c o r d i n g to t h a t p r o v i s i o n o f t h e f o r e g o i n g law w h ic h r e a d s : J u n i o r c o l l e g e s may p r o v i d e c o u r s e s o f i n s t r u c t i o n t o p r e p a r e p e r s o n s f o r a g r i c u l t u r a l , i n d u s t r i a l , c o m m e r c ia l, hom e- m a k in g , a n d o t h e r v o c a t io n s * S u ch a s tu d y i s i m p o r t a n t a n d t i m e l y * I t w o u ld seem t i m e l y a s w e l l a s im p o r t a n t t h a t a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e e s t a b l i s h e d i n 1929 i n t h e l a r g e s t c i t y i n C a l i f o r n i a s h o u ld t a k e a d v a n ta g e o f t h e f o r e g o i n g p r o v i s i o n o f t h e la w t o do p i o n e e r w o rk i n s e e k in g o u t r e l i a b l e i n f o r m a t i o n t h a t w i l l l e a d to th e f o r m u l a t i n g o f so u n d v o c a t i o n a l c u r r i c u l a f o r t h e i n s t i t u t i o n . I t i s t h e p u rp o s e o f t h e p r o v i s i o n o f t h e s t a t u t e j u s t q u o te d t o s e r v e t h e n e e d s o f th o u s a n d s o f h ig h s c h o o l g r a d u a t e s i n t h e s t a t e who do n o t w a n t o r m ay n o t h a v e a c o l l e g e e d u c a t i o n r e q u i r i n g f o u r o r m ore y e a r s f o r a t t a i n m e n t , b u t who c a n a n d w is h to t a k e d e f i n i t e c o l l e g e w o rk o f tw o y e a r s i n l e n g t h t h a t w i l l g i v e f u r t h e r o u l t u r e a n d a t t h e sam e tim e l e a d t o e m p lo y m e n t. 3 JUNIOR COLLEGE CURRICULA SHOULD NOT BE MERE SHORT COURSES S u ch c o u r s e s s h o u ld n o t be m ere s h o r t c o u r s e s ,. I t i s e s s e n t i a l t h a t a n y v o c a t i o n a l c u r r i c u l a i n t h i s j u n i o r c o l* l e g e s h o u ld n o t b e m ere s h o r t c o u r s e s o f a t h r e e - m o n t h s , s i x - m o n th s o r e ig h te e n - m o n th s le n g th * T h a t s o r t o f e d u c a t i o n , so u n d a n d v a l u a b l e a s i t i s , a t p r e s e n t i s t h e f u n c t i o n o f t h e t r a d e s c h o o l s o p e r a t i n g u n d e r th e : S m ith — H u g h e s A c t* a n d o f t h e e x t e n s i o n d e p a r tm e n ts o f c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s * B o th o f t h e s e e d u c a t i o n a l u n i t s — T he S m ith -H u g h e s s c h o o l s an d t h e c o l l e g e e x t e n s i o n d e p a r tm e n ts - —s e r v e g r o u p s w h ic h i t i s n o t t h e p u r p o s e a t t h i s tim e o f t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e t o s e r v e , b e c a u s e t h i s j u n i o r c o l l e g e i s c ro w d e d w ith h ig h s c h o o l g r a d u a t e s a s k i n g f o r b o th s e m i- p r o f e s s i o n a l c o u r s e s a n d f o r t h e f i r s t tw o y e a r s o f a c a d e m ic c o l l e g e w ork* T h a t t h e la w d o e s p e r m i t o f some d u p l i c a t i o n i n j u n i o r c o l l e g e s o f t h e s e p r e - e m p te d t r a i n i n g c o u r s e s i s e v i d e n t i n t h e f o llo w in g p h r a s e o l o g y : "And s u c h c o u r s e s o f i n s t r u c t i o n a s may b e deem ed n e c e s s a r y to p r o v i d e f o r t h e c i v i c a n d l i b e r a l e d u c a t i o n o f t h e c i t i z e n s o f t h e commun i t y , " a n d i n t h e f u r t h e r p r o v i s i o n t h a t p r i n c i p a l s o f j u n i o r c o l l e g e s may recom m end f o r a d m is s io n " o t h e r c a n d i d a t e s t h a n h i g h s c h o o l g r a d u a t e s i f t h e s e p e r s o n s a r e o v e r e i g h t e e n y e a r s o f a g e * " T he l o c a l dem and a t t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e i s n o t a t p r e s e n t f o r a d u l t e d u c a t i o n o f n o n - h ig h s c h o o l g r a d u a t e s * F u r th e r m o r e , t h e r u l e s a n d r e g u l a t i o n s o f t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a tio n — w h ic h w i l l b e t r e a t e d a t g r e a t e r l e n g t h 4 i n a s u c c e e d in g c h a p t e r g o v e r n in g t h e j u n i o r c o l l e g e c o u r s e s o f s t u d y — do n o t p e r m i t o f t h e g r a n t i n g o f t h e j u n i o r c o l - l e g e c e r t i f i c a t e o f c o m p le tio n t o s t u d e n t s c o n c lu d in g c o u r s e s w h ic h a r e w h o lly t r a d e o r e x t e n s i o n o n e s . I t w o u ld seem w is e , to o * t h a t a n a t t e m p t s h o u ld be m ade t o p r o v i d e c u r r i c u l a em b o d y in g t h e p r o v i s i o n s o f t h e 1931 la w a n d t h a t t h e r e b y a much h o p e d - f o r o c c u p a t i o n a l j u n i o r c o l l e g e s h o u ld come i n t o e x i s t e n c e i n C a l i f o r n i a . T he n e e d . A s p u b l i c e d u c a t i o n i s now o r g a n i z e d i n t h e U n ite d S t a t e s , t h e h i g h s c h o o l g r a d u a t e i s g iv e n l i t t l e c h a n c e i n t h e te a r - s u p p o r te d i n s t i t u t i o n s o f t h e c o u n tr y t o c o m p le te a n y o r g a n i z e d c o l l e g e w o rk o t h e r th a n t h a t o f t h e a c a d e m ic a n d p r o f e s s i o n a l c o u r s e s w h ic h h a v e g e n e r a l l y a m inim um l e n g t h o f f o u r y e a r s . T h a t t h i s l i m i t e d e d u c a t i o n a l s e r v i c e i s f a i l i n g t o m e e t t h e n e e d s o f t h e A m e ric a n p e o p le i s a t t e s t e d i n t h e v e r y l a r g e w ith d r a w a l b e f o r e o r b y t h e i r so p h o m o re y e a r o f t h e fre s h m e n e n r o l l e d i n t h e c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s o f t h e U n ite d S t a t e s a n d b y t h e f a c t t h a t t h e g r e a t e s t e n r o l l m e n t i n c o m m e rc ia l c o l l e g e s i n t h e c o u n tr y i s o f h ig h s c h o o l g r a d u a t e s . To t h e w r i t e r o f t h i s s t u d y , t h e C o m m is sio n e r o f E d u c a tio n o f t h e U n ite d S t a t e s r e p o r t s i n a l e t t e r d a t e d De c e m b e r 1 5 , 1 9 3 9 , t h e f o l l o w i n g f a c t s : O f 5 43 8 s t u d e n t s i n v a r i o u s c o u r s e s i n t h e p r i v a t e c o m m e rc ia l a n d b u s i n e s s s c h o o l s i n C a l i f o r n i a i n 1 9 3 9 , s i x t y - s e v e n p e r c e n t o f th e s t u d e n t s i n t h e s e s c h o o ls h a d g r a d u a t e d fro m h ig h s c h o o l an d h a d r e c e i v e d some c o l l e g e t r a i n i n g . A t o t a l o f e i g h t p e r c e n t o f t h e s e s t u d e n t s h a d g r a d u a t e d fro m c o l l e g e . I n ^ S t a t i s t i c s o f P r i v a t e C o m m e rcia l a n d B u s i n e s s S c h o o ls " 5 t h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t o c c u r s : 3 A s t u d y o f e n r o l l m e n t b y s c h o o l s u b j e c t s , r e l a t i v e t o t h e am o u n t o f e d u c a t i o n c o m p le te d , sh o w s t h a t a p p r o x i m a t e ly f i v e tim e s a s m any s t u d e n t s h a v e c o m p le te d h i g h s c h o o l a s h a v e h a d some c o l l e g e w ork} t h e sam e r a t i o e x i s t s b e tw e e n th e n u m b er o f h ig h s c h o o l g r a d u a t e s a n d t h e n u m b er who h a v e c o m p le te d e i g h t g r a d e s o r l e s s . The d i f f e r e n c e i s a g a i n i n f a v o r o f t h e h ig h s c h o o l g r a d u a te s * SURVIVAL OF ENTERING FRESHMEN S u r v i v a l o f e n t e r i n g f r e s h m e n . I t i s im p o s s ib le t o g e t a c c u r a t e f i g u r e s t o show w h a t p r o p o r t i o n o f e n t e r i n g fr e s h m e n s u r v i v e t o g r a d u a t i o n fro m o u r A m e ric a n c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s . C o r r e s p o n d e n c e b y t h e w r i t e r w ith th e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t B e r k e le y a n d a t Los A n g e le s , w i t h S t a n f o r d U n i v e r s i t y a n d w ith t h e U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a , b r o u g h t f o r t h t h e f o l lo w in g r e s p o n s e s : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , B e r k e l e y , D ecem ber 3 , 1930 I f i n d i t n e c e s s a r y i n r e p l y t o y o u r i n q u i r y o f N ovem ber I S , 1 9 3 0 , t o r e p o r t t h a t i n f o r m a t i o n c o n c e r n in g t h e p r o p o r t i o n o f fre s h m a n s t u d e n t s who f i n a l l y g r a d u a t e fro m t h e U n i v e r s i t y i s n o t a v a i l a b l e . So f a r a s I am a w a re no s t u d y o f t h i s t y p e h a s b e e n p r e p a r e d . S ig n e d , T hom as B . S t e e l , R e c o r d e r o f t h e F a c u l t i e s . U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t L os A n g e le s , N ovem ber S 3 , 1 9 3 0 I r e g r e t t h a t I do n o t h a v e a n y f i g u r e s w h ic h w o u ld show t h e ^ M a r is M . P r o f f i t t , S t a t i s t i c s o f P r i v a t e C o m m e rcia l a n d B u s in e s s S c h o o ls ~ -1 9 2 8 ~ S 9 , B u l l e t i n , 1 9 3 0 , N o. £ 5 , O f f i c e o f E d u c a ti o n , U n ite d S t a t e s D e p a rtm e n t o f t h e I n t e r i o r . p r o p o r t i o n o f f re s h m e n s t u d e n t s who g r a d u a t e . H o w ev e r, a c h e e k o f t h e c a n d i d a t e s f o r g r a d u a t i o n t h i s co m in g J u n e show s t h a t a p p r o x i m a t e ly o n e - t h i r d e n t e r e d t h i s i n s t i t u t i o n w ith a d v a n c e d s t a n d i n g , o r i n o t h e r w o rd s t h a t t w o - t h i r d s o f t h e g r a d u a t e s b e g a n t h e i r c o l l e g e w o rk i n t h e U n i v e r s i t y . We e x p e c t t o h a v e som ew hat o v e r n i n e h u n d r e d g r a d u a t e s t h i s y e a r a n d t h e e n t e r i n g fre s h m e n c l a s s f o u r y e a r s a g o n u m b ere d s e v e n t e e n h u n d r e d . S ig n e d , H . M. Showman, R e c o rd e r# S t a n f o r d U n i v e r s i t y , N ovem ber 1 7 , 1 9 3 0 N um ber I A f t e r 1 t , G r a d u a te d e n t e r e d 1 y e a r 2 y e a r s 3 y e a r s 1 9 2 1 — 2 5 1 4 6 6 .5 5 5 . 3 5 4 .3 5 2 .9 1 9 2 2 -3 4 4 2 7 1 .7 6 3 .6 6 0 .7 5 6 .2 1 9 2 3 -4 4 8 9 7 7 .9 6 6 .6 6 2 .5 5 8 .5 1 9 2 4 -5 531 7 9 .1 7 0 .2 6 4 .2 6 6 .0 1 9 2 5 -6 547 8 3 .0 7 3 .1 7 1 .7 1 9 2 6 -7 4 6 8 7 8 .0 7 3 .0 1 9 2 7 -8 5 1 2 8 4 .0 S ig n e d , J . P . M i t c h e l l , R e g i s t r a r U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a , A p r i l 1 8 , 1 9 3 1 T he U n i v e r s i t y h a s n e v e r m ade a s t u d y o f t h e s u r v i v a l o f e n t e r i n g fre s h m e n # S ig n e d , H e le n M. H a l l e r , S t a t i s t i c a l S e c r e t a r y I t i s p l a i n t h a t t h e f o r e g o i n g f i g u r e s do n o t a c c u r a t e l y a c c o u n t f o r s u r v i v a l o f e n t e r i n g f r e s h m e n . T he U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t L os A n g e le s w i l l g r a d u a t e i n J u n e 1931 a l i t t l e l e s s th a n h a lf - - 9 0 Q o u t o f 1 7 0 0 — o f t h e n um ber t h a t e n t e r e d a s fre s h m e n f o u r y e a r s p r e v i o u s l y , a lt h o u g h tw o - t h i r d s o f t h e s e 900 g r a d u a t e s b e g a n t h e i r c o l l e g e w o rk a t so m e tim e i n t h e s c h o o l fro m w h ic h t h e y a r e g r a d u a t i n g . How 7 m any o f t h e S t a n f o r d g r a d u a t e s w e re s t u d e n t s t r a n s f e r r i n g fro m o t h e r i n s t i t u t i o n s a f t e r o n e , tw o , o r m ore y e a r s a t t h e s e o t h e r i n s t i t u t i o n s t h e r e g i s t r a r s s t a t e m e n t d o e s n o t d i s c l o s e . U n t i l o u r c o l l e g e s an d u n i v e r s i t i e s c a r r y o n a s t a t i s t i c a l f o l lo w - u p o f a l l e n t r a n t s an d w i t h d r a w a l s , t h e r e i s no w ay t o know e x a c t l y t h e f a c t s r e g a r d i n g t h e w ith d r a w a l b e f o r e g r a d u a t i o n o f s t u d e n t s fro m A m e ric a n a n d C a l i f o r n i a n c o l l e g e s # A l e t t e r d a t e d A p r i l 3 0 , 1 9 3 1 , fro m t h e o f f i c e o f t h e C o m m is sio n e r o f E d u c a tio n t o t h e w r i t e r o f t h i s s t u d y g i v e s t h e f o l l o w i n g i n f o r m a t i o n : P a r t 4 , W ork o f t h e E e g i s t r a r , o f t h e S u rv e y o f L a n d - G r a n t C o l l e g e s a n d U n i v e r s i t i e s , show s t h e m o r t a l i t y o f t h e c l a s s o f 1 9 2 8 i n 38 L a n d -G ra n t I n s t i t u t i o n s . B u r in g t h e fre s h m a n y e a r 3 1 .3 p e r c e n t o f th e men a n d 3 0 .2 p e r c e n t o f t h e women l e f t c o l l e g e ; d u r i n g t h e s o p h o m o re y e a r 1 6 .5 p e r c e n t o f th e men l e f t a n d 1 8 .6 p e r c e n t o f t h e women; d u r i n g t h e j u n i o r y e a r , 7 . 4 p e r c e n t o f t h e men l e f t a n d 7 .6 p e r c e n t o f t h e women; d u r in g t h e s e n i o r y e a r 3 . 5 p e r c e n t o f t h e men l e f t a n d 2 . 1 p e r c e n t o f t h e women. T he O f f i c e o f E d u c a tio n i s c o l l e c t i n g c o l l e g e e n r o l l m e n ts b y y e a r b e g in n in g w ith 1930* T h e r e f o r e i n t h e f u t u r e we h o p e t o h a v e t h e f u n d a m e n ta l d a t a w h ic h w i l l show t h e s u r v i v a l r a t e s i n c o l l e g e s . S ig n e d , L . 8 . K a lb a e h , C h i e f C l e r k A c c o r d in g t o t h e f o r e g o i n g i n f o r m a t i o n , i n 1 9 2 8 , b y t h e e n d o f t h e fre s h m a n y e a r 6 1 .5 p e r c e n t o f t h e e n t r a n t s h a d l e f t t h e l a n d - g r a n t c o l l e g e s , a n d 3 5 .1 p e r c e n t d e p a r t e d d u r i n g t h e so p h o m o re y e a r . I t i s c l e a r t h a t o u r c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s a r e n o t 8 r e t a i n i n g t h e i r m a t r i c u l a t i n g s t u d e n t s i n l a r g e n u m b ers* b u t t h a t , i n s t e a d , t h e y a r e f u n c t i o n i n g , i n t h i s r e g a r d , v e r y m uch a s i f t h e y w e re j u n i o r c o l l e g e s * S in c e t h e s e i n s t i t u t i o n s h a v e no s u c h avow ed i n t e n t i o n , t h e y h a v e t h e r e f o r e no g o a l s t o w h ic h th e y p o i n t t h e s e w ith d r a w a ls whom t h e y o n c e a d m i t te d to t h e i r f e l l o w s h i p . T h is c o n d i t i o n r e v e a l s , i t w o u ld p l a u s i b l y a p p e a r , a n e e d f o r m o re p u r p o s e f u l s c h o o l in g o f t h o s e p e o p le who d e m o n s tr a te a w i l l i n g n e s s a n d a n a b i l i t y t o e n t e r c o l l e g e a n d t o r e m a in t h e r e f o r tw o y e a r s . I f t h e c o l l e g e s a r e t o r e t a i n m o st o f t h e i r s t u d e n t s f o r tw o y e a r s , w o u ld i t n o t be w e l l d u r i n g t h e tim e t h a t t h e y h a v e th e m t o m o ti v a te th e m f o r t h e i r a f t e r - c o l l e g e l i f e b y a ll o w i n g th e m a n o p p o r t u n i t y t o c h o o s e fro m a num ber o f so u n d c o u r s e s e a c h o f w h ic h l e a d s t o some k i n d o f w o rk i n t h e w o rld o u t s i d e o f t h e s c h o o l w a l l s b e h in d w h ic h th e y h a v e so lo n g s o jo u r n e d ? M ig h t n o t t h e p a t h s i n t h e g r o v e s o f A cad em ia b e som ew hat m ore l i k e t h e p a t h s i n tow n a n d e v e n t u a l l y l e a d t o to w n ? S in c e we a r e no l o n g e r p e o p le o f a c i v i l i z a t i o n l a r g e l y r u r a l b u t i n s t e a d a r e i n c r e a s i n g l y a n u r b a n f o l k s h o u ld we n o t e d u c a te o u r s c h o o l p r o d u c t i n th e w ays o f o u r p r e s e n t w o r ld a n d a l s o i n so f a r a s we c a n f o r s e e i t , t h e w ays o f to m o rro w ’ s w o r ld ? THE NEED IN LOS ANGELES T he n e e d i n Los A n g e le s f o r a p u b l i c J u n i o r c o l l e g e o f -* f a r i n g tw o y e a r o c o u p a t i o n a l c o u r s e s . I n S e p te m b e r 1 9 2 9 , a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e th re w o p e n i t s d o o r s i n L os A n g e le s . 9 T h e s c h o o l h o a rd a n t i c i p a t e d a n e n r o l l m e n t o f a few h u n d re d s t u d e n t s a n d a r e a s o n a b l e g ro w th o f s e v e r a l h u n d re d m ore p e r y e a r * The new i n s t i t u t i o n a n n o u n c e d i t s p u r p o s e o f o f f e r i n g t h e u s u a l c o l l e g e p r e p a r a t o r y c o u r s e s a s do a l l th e o t h e r p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s i n t h e s t a t e , b u t i t e m p h a s iz e d i t s f u r t h e r o f f e r i n g s o f t e r m i n a l s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s a n d s t a t e d c l e a r l y t h a t t h e p h i lo s o p h y o f t h e s c h o o l w as t h e o n e e n u n c i a t e d b y t h e l a t e A l e x i s F . L a n g e , D ean o f t h e S c h o o l o f E d u c a tio n , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , who s a i d i n 1 9 1 8 :4 The j u n i o r c o l l e g e w i l l f u n c t i o n a d e q u a t e l y o n l y i f i t s c o n c e r n i s w ith t h o s e who w i l l go no f u r t h e r , i f i t m e e ts t h e l o c a l n e e d s e f f i c i e n t l y , i f i t t u r n s m any aw ay fro m th e u n i v e r s i t y i n t o v o c a t i o n s f o r w h ic h t r a i n i n g h a s n o t h i t h e r t o b e e n a f f o r d e d b y o u r s c h o o l sy ste m * C o lle g e p r e p a r a t o r y w o r£ i s p r i n c i p a l l y w h a t i s o f f e r e d * J u n i o r c o l l e g e s , b o th p r i v a t e a n d p u b l i c , i n t h e U n ite d S t a t e s o f f e r m a in ly f u r t h e r c o l l e g e p r e p a r a t o r y w ork* T h e re i s n o t y e t a s i n g l e o t h e r p u b l i c j u n i o r c o l l e g e i n th e U n ite d S t a t e s o u t s i d e o f t h e o n e a t L os A n g e le s t h a t i s e m p h a s iz in g v o c a t i o n a l c o u r s e s m o re t h a n i t i s a c a d e m ic o n e s* P r o b a b ly t h e a d m i n i s t r a t o r s o f t h e s e i n s t i t u t i o n s h a v e b e l i e v e d t h a t t h e i r s t u d e n t s do n o t w a n t t e r m i n a l o c c u p a t i o n a l c o u r s e s . I n t h e l i g h t o f s u c h a n a s s u m p tio n , i t i s i n t e r e s t i n g t o o b s e r v e how s t u d e n t s t h e m s e lv e s r e a c t t o a r e a l o p p o r t u n i t y t o c h o o s e b e tw e e n p u r e l y c o l l e g e p r e p a r a t o r y a n d t e r m i n a l c o u r s e s * ^ E d u c a t i o n a l A d m i n i s t r a t i o n a n d S u p e r v i s i o n , V ol* I I , pp* 1 - 8 , J a n u a r y 1916* 10 Sow s t u d e n t s s e l e c t e d t h e i r c o u r s e s . Her© a r e t h e f a c t s a s r e g a r d s t h e c u r r i c u l a r c h o i c e s o f s t u d e n t s a t t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e i n J u n e 1950* A t t h e e n d o f t h e s e c o n d t e r m , o f th e t o t a l e n r o l l m e n t o f 1 458 s t u d e n t s , 305 w e re c e r t i f i c a t e s t u d e n t s who w e re p l a n n i n g e v e n t u a l l y to g o o n t o o t h e r c o l l e g e s a n d 1 1 3 5 w ere s e m i - p r o f e s s i o n a l * Of t h e s e m i - p r o f e s s i o n a l g r o u p , 732 i n a l l w ere e l i g i b l e t o a p p l y f o r p e r m i s s io n to becom e t r a n s f e r s t u d e n t s - - t h a t i s t o e n t e r a c o u r s e w h ic h w o u ld , i f s u c c e s s f u l l y p u r s u e d , b r i n g th e m i n t o th e c o l l e g e p r e p a r a t o r y g ro u p * Of t h e s e 7 3 2 , o n ly 2 5 2 d id so a p p ly * f h e s e f i g u r e s a r e i n t e r e s t i n g a s sh o w in g f i r s t , how m any h ig h s c h o o l g r a d u a t e s i n L os A n g e le s i n 1 9 2 9 - 30 w a n te d j u n i o r c o l l e g e w o rk , a n d , s e c o n d , w h ic h ty p e o f c u r r i c u l a s t u d e n t s s e l e c t w hen t h e y h a v e fre e d o m t o c h o o s e b e tw e e n v o c a t i o n a l c o u r s e s a n d t h o s e l e a d i n g t o f u r t h e r c o l l e g e w ork* W h ile a l l o f t h e e n t e r i n g s t u d e n t s w e re n o t f r e e , b e c a u s e o f low g r a d e s , t o s e l e c t c o u r s e s l e a d i n g t o m ore c o l l e g e , 732 o f t h e s e c o n d te rm r e g i s t r a n t s w e re e n t i t l e d t o do t h i s , a n d o n ly 3 4 .4 p e r c e n t o f t h e s e 732 d i d so e l e c t . S T J M M A R Y - 1* P u b l i c j u n i o r c o l l e g e s a r e a c o m p a r a t i v e l y new e d u c a t i o n a l u n i t i n A m e ric a n e d u c a ti o n * 2 . C a l i f o r n i a i n 1 9 0 7 a u t h o r i z e d t h e s e i n s t i t u t i o n s a s a n u p w a rd e x t e n s i o n o f s e c o n d a r y e d u c a t i o n an d i n 1921 p e r m i t t e d t h e s e s c h o o l s t o o f f e r o c c u p a t i o n a l c o u r s e s * IX 3» I t i s i m p o r t a n t t h a t a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s h o u ld p r o e e e d s c i e n t i f i c a l l y t o a s c e r t a i n w h a t t h e s e v o c a t i o n a l c o u r s e s s h o u ld be* A* T h e re a r e th o u s a n d s o f y o u n g p e o p le i n t h e s t a t e f i n a n c i a l l y a b l e a n d i n t e l l e c t u a l l y c o m p e te n t t o t a k e p u b l i c f j u n i o r c o l l e g e c o u r s e s , a n d some a v e n u e s o f b u s i n e s s a n d i n d u s t r y n e e d w o r k e r s t h a t a j u n i o r c o l l e g e c a n w e l l t r a i n * T he l a r g e g ro u p o f h ig h s c h o o l g r a d u a t e s s c a t t e r e d a b o u t I n c o m m e rc ia l b u s i n e s s s c h o o l s a n d m a t r i c u l a t i n g a n d s o o n w i t h d ra w in g fro m a d o z e n n e a r b y c o l l e g e s w o u ld m ake i t seem t h e d u ty o f t h e L o s A n g e le s J u n i o r C o lle g e t o s e a r c h o u t t h e c o u r s e s t h a t w i l l b r i n g t h e w o rk a n d t h e w o r k e r t o g e t h e r f o r t h e g ood o f b o th o f t h e s e p a r t i e s a n d o f t h e co m m u n ity i n w h ic h t h e y w i l l f u n c t i o n * 5* I t i s t h e a im o f t h i s p i e c e o f r e s e a r c h t o d i s c o v e r f o r t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e f i v e o c c u p a ti o n s o f j u n i o r c o l l e g e p la c e m e n t l e v e l w h ic h w i l l f i t i n t o t h e c u r r i c u l a r r e q u i r e m e n ts l a i d down by t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a ti o n , a n d w h ic h w i l l l e a d t h e g r a d u a t e s fro m t h e s e c o u r s e s t o s o c i a l l y a n d e c o n o m ic a lly d e s i r a b l e e m p lo y m e n ts i n t h e com m unity* T h e s e c u r r i c u l a m u st n o t b e d u p l i c a t e s o f w o rk a l r e a d y b e in g o f f e r e d b y p u b l i c t r a d e o r n i g h t s c h o o l s o r by e x t e n s i o n d e p a r t m e n t s o f c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s * 6* S in c e C a l i f o r n i a h a s t h e l a r g e s t n u m b er o f p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s o f a n y s t a t e I n t h e U n io n -— i t has now i n 1 9 3 1 , t h i r t y - f o u r s u c h s c h o o l s — i t s h o u ld b e p r o f i t a b l e t o e d u c a t i o n i n g e n e r a l f o r t h e p u b l i c j u n i o r c o l l e g e i n th e l a r g e s t c i t y i n C a l i f o r n i a t o d i s c o v e r w h a t v o c a t i o n a l c u r r i c u l a w i l l f i t i n t o t h e p u b l i c e d u c a t i o n s y s te m b e tw e e n t h e s e n i o r h ig h s c h o o l a n d t h e f o u r y e a r c o ll e g e * S uch c o u r s e s m u s t r e s p o n d t o a l o c a l n e e d , m u st be s u f f i c i e n t l y p o p u l a r f o r e c o n o m ic a l t e a c h i n g a n d m u st i n a l l o t h e r r e s p e c t s b e a d m i n i s t r a t i v e l y f e a s i b l e . S e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s s e t up a s a r e s u l t o f c r i t i c a l e x a m in a tio n a n d r e s e a r c h s h o u ld b e a c o n t r i b u t i o n t o j u n i o r c o l l e g e h i s t o r y n o t o n l y f o r C a l i f o r n i a b u t f o r o t h e r p l a c e s i n t h e U n ite d S t a t e s w h e re i n c r e a s i n g n u m b ers o f y o u n g p e o p le a r e s e e k i n g e d u c a t i o n o f m o re t h a n h ig h s c h o o l l e v e l , b u t l e s s t h a n f o u r y e a r c o l l e g e l e v e l . 13 CHAPTER I I A BRIEF HISTORY OF PUBLIC JUNIOR COLLEGES IN CALIFORNIA T he o c c a s i o n f o r j u n i o r c o l l e g e s i n t h i s s t a t e * T he c o n c e r n o f t h e f a t h e r s who o r i g i n a t e d t h i s new ty p e o f s c h o o l w as t o p r e v e n t u n d u e c o n c e n t r a t i o n o f s t u d e n t s a t t h e a l r e a d y c ro w d e d U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a n d to o f f e r t h e l e s s e x p e n s i v e f i r s t tw o y e a r s o f c o l l e g e w ork a s a n u p w a rd e x t e n s i o n o f h ig h s c h o o l i n t h e home c o m m u n itie s o f t h e s t u d e n t s * The f i r s t l e g i s l a t i o n a u t h o r i z i n g p o s t - h i g h s c h o o l w ork o f 5 tw o y e a r s i n l e n g t h w as p a s s e d b y t h e l e g i s l a t u r e o f 1907 a n d t h e f i r s t s c h o o l s y s te m to t a k e a d v a n ta g e o f t h i s new law w as F r e s n o C i t y i n 1 9 1 0 -1 1 * No p r o v i s i o n w as m ade i n t h i s s t a t u t e f o r a n y f i n a n c i a l a i d o n t h e p a r t o f t h e s t a t e . T he i n t e n t i o n o f t h e f i r s t law was to o f f e r p u r e l y c o l l e g e p r e p a r a t o r y w o rk a n d t h e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a w as i n a c c o r d w i t h h ig h s c h o o l p l a n s t o p r o v i d e lo w e r d i v i s i o n c o l l e g e e w o rk i n home h ig h s c h o o ls * 7 I n 1 9 1 7 , s e c t i o n 1 7 5 0 b o f t h e P o l i t i c a l C o d e , em pow ered t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a tio n t o a p p ro v e a l l c o u r s e s o f s t u d y P o l i t i c a l Code S e c t i o n 1 6 8 1 — S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 0 7 , C h a p te r 6 9 , p;* 88* 6W* J* C o o p e r, T he J u n i o r C o lle g e i n C a l i f o r n i a , B u l l e t i n G -3 , pp* 8 , C a l i f o r n i a S t a t e D e p a rtm e n t o f E d u c a ti o n . ^ P o l i t i c a l C ode 175 0 b S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 1 7 , C h a p te r 5 0 4 , pp* 463* 14 f o r j u n i o r c o l l e g e s w h o se c o u r s e s h a d n o t b e e n so a p p ro v e d * T he l e g i s l a t u r e s o f 1921® a n d o f 1927® s t i l l f u r t h e r a l t e r e d t h e la w s# A c t 1 4 7 ? o f t h e l e g i s l a t i o n o f 1 9 2 1 w as c o n c e r n - e d w ith t h e o r g a n i z a t i o n o f j u n i o r c o l l e g e d i s t r i c t s a n d t h e i r m a in te n a n c e , A c t 1 4 7 8 w ith th e i s s u a n c e o f b o n d s b y j u n i o r c o l l e g e d i s t r i c t s , a n d A c t 4 9 3 6 c r e a t e d j u n i o r c o l l e g e f u n d s b y a c c e p t a n c e o f a n a c t p a s s e d b y C o n g re s s l e a s in g m in e r a l la n d s * I t i s now , i n 1 9 3 1 , p o s s i b l e to i n c o r p o r a t e a n a r e a i n t o a j u n i o r c o l l e g e d i s t r i c t o f a n y o n e o f f i v e k i n d s , i f t h e a r e a t o be i n c o r p o r a t e d c o n t a i n s a h ig h s c h o o l p o p u l a t i o n < 5 : o f n o t l e s s t h a n f o u r h u n d r e d i n a v e r a g e d a i l y a t t e n d a n c e a n d sh o w s a n a s s e s s e d v a l u a t i o n o f n o t l e s s t h a n # 1 0 ,0 0 0 ,0 0 0 * A ny o f t h e s e c o l l e g e s may o f f e r v o c a t i o n a l c u r r i c u l a * STANDARDS SET OP BY THE STATE BOARD T he s t a n d a r d s s e t u p b y t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a ti o n * T he S t a t e B o a rd o f E d u c a t i o n , em pow ered b y l e g i s l a t i o n t o a p p r o v e a l l c o u r s e s o f s tu d y p r e s c r i b e d b y j u n i o r c o l l e g e s , h a s I n d i c a t e d t h a t t h e y w i l l a p p ro v e o n l y s u c h c o u r s e s a s m a i n t a i n t h e f o l lo w in g s t a n d a r d s : ^ 0 % e t 1 4 7 7 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 2 1 , C h a p te r 4 9 5 , p . 7564 A c t 1 4 7 8 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 2 1 , C h a p te r 4 7 7 , p* 7 2 4 ; A c t 4 9 5 6 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 2 1 , C h a p te r 4 7 0 , p* 714* 9A c t R e v is in g A c t 1 4 7 7 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 2 7 , C h a p te r 7 0 8 , p . 1278# ^ J .W * C o o p e r, dp:* o i t . t pp* 4 7 -4 8 * 15 A j u n i o r c o l l e g e may o f f e r a n y o r a l l o f t h e f o l l o w i n g t y p e s o f c o u r s e s : 1* T he j u n i o r c e r t i f i c a t e c o u r s e f o r recom m ended g r a d u a t e s o f h ig h s c h o o l who i n t e n d t o c o n ti n u e t h e i r w o rk th r o u g h t h e u n i v e r s i t y * 2 . J u n i o r c o l l e g e c o u r s e o p e n t o a l l g r a d u a t e s o f h ig h s c h o o l r e g a r d l e s s o f re c o m m e n d a tio n s — t h i s c o u r s e t o s t r e s s h e a l t h , c i t i z e n s h i p a n d hom em aking* 3* T o c a t i o n a l c o u r s e s o p e n t o a n y o n e o v e r e i g h t e e n y e a r s o f a g e - - t h i s c o u r s e t o c o n fo rm to t h e co m m u n ity o c - c u p a t i o n a l n e e d s . F o llo w in g a r e t h e r e q u i r e m e n t s f o r j u n i o r c o l l e g e c o u r s e s o f s t u d y l e a d i n g t o t h e g r a n t i n g o f t h e j u n i o r c e r t i f i c a t e . E i t h e r A o r B A*. A t o t a l o f 6 4 s e m e s te r h o u r s i n c l u d i n g E n g li s h S u b j e c t A..................................... . ♦ . n o c r e d i t s . E n g l i s h * 6 h o u rs * P h y s i c a l E d u c a tio n a n d H e a l t h ...... 4 h o u r s . S o c i a l S c i e n c e . ..........................................• •• • 6 h o u r s . S c ie n c e a n d M ath em atics.. . . . . . . . . . . . 6 h o u r s . A d d i t i o n a l - - a n a rr a n g e m e n t o f c o u r s e s o a s t o show i n o n e d e p a r t m e n t . . . . . 20 h o u r s . B . T he c o m p le tio n o f th e lo w e r d i v i s i o n r e q u i r e m e n t s o f a d e g re e g r a n t i n g c o l l e g e o f t h e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a . A c r e d i t h o u r i s d e f i n e d a s a p p r o x im a te ly t h r e e h o u r s o f r e c i t a t i o n , s t u d y a n d l a b o r a t o r y w o rk p e r w eek c a r r i e d th r o u g h o n e h a l f y e a r . T h i s p l a n p r e v e n t s a n y p u b l i c c o l l e g e i n C a l i f o r n i a fro m b e c o m in g a t r a d e s c h o o l . T h e s e a d m ir a b le r e q u i r e m e n t s p r e v e n t a n y p u b l i c j u n i o r c o l l e g e i n t h e s t a t e o f C a l i f o r n i a fro m b e in g a p u r e l y t e c h n i c a l s c h o o l w h ic h w o u ld t r a i n i n s k i l l o n l y . P h y s i c a l e d u c a t i o n a n d h e a l t h a r e c a r e d f o r b y t h i s sch em e o f t h i n g s , a n d c u l t u r a l l i f e i s e n r i c h e d b y t h e r e q u i r e m e n t s i n E n g l i s h a n d t h e s c i e n c e s . The u s u a l cam pus a c t i v i t i e s i n 16 a t h l e t i c , c l u b , r e l i g i o n s a n d o t h e r s o c i a l p e r f o r m a n c e s a r e a t r a i n i n g in. p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p s w h ic h a r e n e e d e d f o r t h e p u r p o s e s b o th o f b u s i n e s s a n d o f l e i s u r e . T he g ro w th o f p u b l i c .ju n io r c o l l e g e s . I n 1 9 1 7 -1 8 t h e r e w e re tw e n ty - o n e j u n i o r c o l l e g e s i n t h e s t a t e w ith a t o t a l e n r o l l m e n t o f 1 5 6 1 s t u d e n t s * I n 1 9 2 8 -2 9 t h e r e w e re t h i r t y - tw o s u c h c o l l e g e s with a n e n r o l l m e n t o f 13*492* I n 1 9 2 9 -3 0 t h e r e w e re t h i r t y - f o u r s u c h c o l l e g e s w ith a n e n r o l l m e n t o f 2 0 ,6 4 1 .^ RELATED INVESTIGATIONS A s t u d y * f r a n k !#■ T hom as, o f F r e s n o J u n i o r C o l l e g e , w r o t e , i n 1 9 2 6 , f o r S t a n f o r d U n i v e r s i t y , a t h e s i s f o r a d o c t o r a t e e n t i t l e d **A S tu d y O f T he P u b l i c J u n i o r C o lle g e * " I n t h i s s t u d y h e r e c o u n t s am ong o t h e r f i n d i n g s t h e f o l l o w i n g : Of t h e p u b l i c c o l l e g e s t h e n i n C a l i f o r n i a : 1 1 p r o v i d e d t e r m i n a l c o u r s e s . 6 s t a t e d t h a t t h e r e w as no i n t e r e s t i n t e r m i n a l c o u r s e s . 1 s t a t e d t h a t t h e r e w as l i t t l e i n t e r e s t i n t e r m i n a l c o u r s e s . T he t e r m i n a l c o u r s e s o f f e r e d w e re a s f o l l o w s ! A g r i c u l t u r a l c o u r s e s w e re o f f e r e d b y t h r e e s c h o o l s . B u s in e s s c o u r s e s w e re o f f e r e d b y e i g h t s c h o o l s . D r a f t i n g c o u r s e s w e re o f f e r e d b y t h r e e s c h o o l s . — - - I ■ » ■» - x ■ ‘ ■ N ic h o la s E i o c i a r d i , " V i t a l J u n i o r C o lle g e P ro b le m s i n C a l i f o r n i a , " The J u n i o r C o lle g e J o u r n a l , V o l. I , No* 1 , O c to b e r 1 9 3 0 , p p . 2 4 - 2 8 . 17 E n g in e e r i n g c o u r s e s w ere o f f e r e d b y tw o s c h o o ls * H om em aking c o u r s e s w e re o f f e r e d b y f i r e s c h o o ls * M e c h a n ic s c o u r s e s w e re o f f e r e d b y s i x s c h o o ls * N u r s in g c o u r s e s w e re o f f e r e d b y t h r e e s c h o o ls * P r i n t i n g c o u r s e s w e re o f f e r e d b y tw o s c h o o ls * S e c r e t a r i a l T r a i n i n g c o u r s e s w e re o f f e r e d b y e l e v e n s c h o o ls * H is i n q u i r i e s d i r e c t e d to t h e g r a d u a t i n g s t u d e n t s o f f o u r h ig h s c h o o ls « ^ - F r e s n o , S an J o s e , V i s a l i a , W oodkake“ i n d i e a t e t h e i r p r e f e r e n c e f o r c o l l e g e w o rk a s f o l l o w s : p e r c e n t T e r m in a l o r v o c a t i o n a l * ............****** 3 6 .9 TZ Q S e m i - p r o f e s s i o n a l * . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 S .0 P r e p a r a t o r y t o m o re c o l l e g e . . . 5 6 .1 1 An i n v e s t i g a t i o n i n P a s a d e n a * T he E d u c a t i o n a l R e s e a r c h B u l l e t i n o f P a s a d e n a , C a l i f o r n i a , c o n ta in e d i n i t s May 1 9 2 6 i 2 num ber a s tu d y b y J o h n A* A n d e rs o n e n t i t l e d “F i t t i n g T he Com m erce C o u rse o f t h e H ig h S c h o o l t o t h e N e e d s o f t h e Com m u n it y .* I m p o r ta n t c o n c l u s i o n s fro m t h i s s t u d y a r e : I n a com m unity o f th e s i z e o f P a s a d e n a t h e r e i s n o t e x t e n s i v e en o u g h s p e c i a l i z a t i o n among c o m m e rc ia l w o r k e r s t o j u s t i f y t h e s c h o o l s i n o f f e r i n g s h o r t u n i t c o u r s e s d e s i g n e d t o p r e p a r e y o u n g p e o p le f o r s p e c i f i c p o s i t i o n s o u t s i d e o f t h e g e n e r a l s u b d i v i s i o n s o f s a l e s m a n s h i p , s e c r e t a r i a l a n d a c c o u n t i n g . T he s c h o o l s a r e t r a i n i n g c o n s i d e r a b l y fe w e r y o u n g b u s i ^ n e s s w o r k e r s t h a n t h e com m unity c a n a b s o r b . W ith m ore s y s t e m a t i c e f f o r t s to w a rd p la c e m e n t th a n h a v e h i t h e r t o b e e n p o s s i b l e , with c l o s e r to u c h b e tw e e n t h e s c h o o l 1 2 E d u c a ti o n a l R e s e a r c h B u l l e t i n P a s a d e n a C i t y S c h o o ls , P a s a d e n a , C a l i f o r n i a , “P i t t i n g The Com merce C o u rs e o f t h e H ig h S c h o o l a n d J u n i o r C o lle g e o f t h e Com m unity,** V o l . 4 , NO* 9 , May 1 9 2 6 . 18 a n d t h e p r o s p e c t i v e e m p lo y e r, a n d some f o llo w - u p o f em p lo y ed g r a d u a t e s , t h e f i e l d c o u ld no d o u b t be w id e n ed a n d t h e num b e r o f o p p o r t u n i t i e s i n c r e a s e d , A s u r v e y w h ic h to o k i n t o a c c o u n t th e o c c u p a t i o n a l in-* t e r e s t o f t h e com m unity. The J u n i o r C o lle g e S u rv e y o f S i s k i y o u C o u n t y ^ C a l i f o r n i a made b y N i c h o la s R i c c i a r d i , I r a W * K ib b y , W illia m M a r t in P r o c t o r , an d S a l t e r C* E e l s g a v e h e e d t o t h e p r i n c i p a l o c c u p a ti o n s o f t h e c o u n ty , t h e num bers o f p e o p le em ployed t h e r e i n , a n d t h e p e r c e n t a g e o f su c h e m p lo y e s f o r whom j u n i o r c o l l e g e t r a i n i n g w ould be u s e f u l * R e s p o n s e s fro m p a r e n t s i n d i c a t e d t h a t a c o n s i d e r a b l e num ber o f them w ish e d s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s f o r t h e i r c h i l d r e n * T h i s s u r v e y w as c o m p le te d i n 1 9 2 9 , t h e same y e a r t h a t a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s e p a r a t e d fro m a h i g h s c h o o l w as i n i t i a t e d i n Eos A n g e le s* I t i s n o te w o r th y t h a t i n 1929 a s u r v e y and an a c t u a l e x p e r i e n c e b o th e x h i b i t a l a r g e r i n t e r e s t o n t h e p a r t o f s t u d e n t s a n d p a r e n t s i n v o c a t i o n a l t r a i n i n g on th e j u n i o r c o l l e g e l e v e l t h a n a n y fo r m e r s t u d i e s and i n v e s t i g a t i o n s h a d r e v e a l e d * E i t h e r t h e s p i r i t o f t h e p e o p le i n t e r e s t e d i n j u n i o r c o l l e g e w o rk h a d c h a n g e d , o r t h e S i s k i y o u i n v e s t i g a - t t i o n was a m ore r e a l i s t i c one th a n f o r m e r s t u d i e s h a d been* The " v o i c e o f t h e p e o p le * i s p l a i n enough a t Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e w here th e m a j o r i t y o f th e s t u d e n t s e n r o l l e d h a v e c h o s e n t h e v o c a t i o n a l c o u r s e s e v e n when f r e e b e c a u s e o f ^ J u n i o r C o lle g e S u rv e y o f S i s k i y o u C o u n ty o f C a l i f o r n i a , made b y r e q u e s t o f B o ard o f S u p e r v i s o r s , S i s k i y o u C o u n ty , Y r e k a , C a l i f o r n i a * 19 s u p e r i o r g r a d e s t o c h o o s e p u r e l y a c a d e m ic work* I n an a r t i c l e e n t i t l e d " V i t a l J u n i o r C o lle g e P ro b le m s i n C a l i f o r n i a , * * ^ N i c h o l a s R i o e i a r d i s a y s : a n d t h e j u n i o r s an d s e n i o r s i n t h e E l s e g u n d o , R edondo, In g lew o o d h i g h s c h o o l s i n C a l i f o r n i a w ere a s k e d t o e x - t h e i r e d u c a t i o n a l i n t e n t i o n s * A s u r v e y o f t h e s e s t u - d i s c l o s e s t h e f o l l o w i n g I n t e r e s t s : In g le w o o d R edondo E l Segundo U n i v e r s i t y p r e p a r a t o r y * •* 3 2 8 . * . 1 9 8 . . . . * . . 8 9 . . . . * . . .4 1 B u s i n e s s . . , . * . . . . . . . . . . . . . . 1 4 5 .* .* . . . 3 9 . . . . . . . . 1 7 Home E c o n o m ic s ...................... . . . 5 5 .» » • . * . 1 7 . . . . . . . . 2 M u s ic • . . . . . . . . . . . . . . . . . . » . . 2 2 . . . . . . . ? « .* « « . . . 3 A r t . . . . . . . . . . ................ . . . 2 0 . . . * . . . 1 2 . . . . . . . . E n g i n e e r i n g . . . . . . . . . . . . . . . . 13'. . . * . « . 1 3 . . . . . . . . 3 A g r i c u l t u r e . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 . « » * . . . 1 5 . . . . . . . . 2 I n d u s t r i a l A r t s . . . . . . . . . . . . 7 .* • » . . . 1 0 . . . . . . . . 8 A v i a t i o n ..................................... . . . 8.... . . . 5 . . . . . . . . 1 J o u r n a l i s m . . . . . . . . . . • * . . I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t t h r e e h u n d r e d t w e n t y - e i g h t s t u d e n t s i n t h i s t a b l e c h o s e u n i v e r s i t y p r e p a r a t o r y w ork an d f o u r h u n d re d t h i r t y - e i g h t c h o s e t e r m i n a l c o u r s e s . O th e r r e l a t e d s t u d i e s . The p u b l i c a t i o n s o f K oos, 15 W h itn e y ,* 6 an d o t h e r s f u r n i s h c a r e f u l h i s t o r i c a l a c c o u n ts o f j u n i o r c o l l e g e s I n t h e U n ite d S t a t e s . E ac h o f t h e two s c h o l a r s m e n tio n e d i s h i m s e l f im p r e s s e d w ith t h e p o s s i b l e t e r m i n a l * % i c h o l a s R i c c i a r d i , ^ V i t a l J u n i o r C o l le g e P ro b le m s i n C a l i f o r n i a , ” The J u n i o r C o lle g e J o u r n a l , V ol* 1 , No* 1 , O cto b e r , 1 9 3 0 , p p . 2 4 -2 8 *& L e o n a rd V in c e n t K oos, The J u n i o r C o l le g e , M in n e a p o lis , U n i v e r s i t y o f M in n e s o ta . ^ F r e d e r i c k Lamson W h itn e y , The J u n i o r C o lle g e i n A m e ric a . G r e e ly , C o lo r a d o , S t a t e T e a c h e rs* C o lle g e 1 9 2 8 . 00 1 7 v o c a t i o n a l f u n c t i o n s o f j u n i o r c o l l e g e s , a n d B e n n e tt h a s d e v o te d a volum e t o V o c a t i o n a l E d u c a tio n o f J u n i o r C o lle g e G ra d e . TEm LOS ANGELES JUNIOR COLLEGE The Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e p l a n * I n S e p te m b e r 1929 L os A n g e le s b o u g h t t h e o l d campus and b u i l d i n g s from th e U ni v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t L os A n g e le s , a n d h e r e t h e B oard o f E d u c a tio n o p e n ed a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e whose i n t e n t i t i s t o b e p r i m a r i l y a s c h o o l o f f e r i n g s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s f i t t i n g i t s g r a d u a t e s f o r o c c u p a t i o n s i n t h e com m unity* In F e b r u a r y 193 0 , t h i s s c h o o l em ployed a f a c u l t y member t o c o n d u c t s u r v e y s o f l o c a l o c c u p a t i o n s w h ic h w ould l e a d t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f f u r t h e r t e r m i n a l c u r r i c u l a * A n o th e r d u ty o f t h i s a d m i n i s t r a t i v e o f f i c e r i s t o p l a c e a l l g r a d u a t e s o f t h e s e o c c u p a t i o n a l c o u r s e s i n p o s i t i o n s f o r w h ich t h e y h a v e b e e n t r a i n e d * THE PHILOSOPHY OF ROBERT GORDON SPROUL The p h ilo s o p h y o f t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a s h e s t a t e s i t * Some e x c e r p t s from a n a d d r e s s 18 17Guy V ernon B e n n e t t, V o c a t i o n a l E d u c a tio n o f J u n i o r C o l* l e g e G r a d e , B a lt i m o r e , W arw ick an d Y o rk , I n c * , 1928 18R o b e rt G ordon S p r o u l , ^ C e r t a i n A s p e c ts o f t h e J u n i o r C o l l e g e . n The J u n i o r C o lle g e J o u r n a l , Vol* 1 , No* 5 , F e b r u a r y 1 9 3 1 , pp* 2 ’ ?4 ,281* b y R o b e r t G ordon S p r o u l , P r e s i d e n t o f t h e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , g iv e n a t a m e e tin g o f th e A m e ric an A s s o c i a t i o n o f J u n i o r C o l le g e s on Novem ber 1 8 , 1 9 5 0 , e x p r e s s s u c c i n c t l y t h e n e w e r a t t i t u d e to w a r d s e m i - p r o f e s s i o n a l c u r r i c u l a i n th e j u n - v i o r c o l l e g e s i n C a l i f o r n i a * T h ese p a r a g r a p h s a r e s i g n i f i c a n t b e c a u s e t h e y a r e u t t e r e d b y t h e r e c e n t l y i n s t a l l e d p r e s i d e n t o f th e l a r g e r s t a t e u n i v e r s i t y * I t may n o t b e a m i s s , h o w e v e r, t o c a l l a t t e n t i o n t o t h e f a s t t h a t , a c c o r d i n g to a l l i t s p r o p o n e n t s , th e m a jo r r e s p o n s i b i l i t i e s o f th e j u n i o r c o l l e g e i s t o o f f e r a n o p p o r t u n i t y f o r p u b l i c e d u c a t i o n o f p o s t - h i g h - s c h o o l g r a d e t o i n d i v i d u a l s who a r e n o t p l a n n i n g to e n t e r t h e p r o f e s s i o n s * The a tt e m p t o f o u r p u b l i c s c h o o l s y s te m s h o u ld n o t b e t o h a v e one b r o a d hig h w ay o n a g r a d e so e a s y t h a t i t n e v e r c a n s c a l e th e h e i g h t s , and so d e s i g n e d a s t o f o r c e a l l to t r a v e l t h e same r o a d a l l t h e way once th e y h av e made a b e g i n n i n g ; r a t h e r i t s h o u ld p r o v id e a num ber o f h ig h w a y s o f v a r y i n g g r a d e s l e a d i n g to many u s e f u l c a r e e r s a n d o p e n e v e r y one o f th em , t o a l l w hose t a l e n t s a n d d e s i r e s make i t seem p r o b a b l e t h a t t h e y may come t h e r e b y t o a h a p p y a n d s u c c e s s f u l l i f e . We m u st p r o v i d e m ore t h a n one o u t l e t f o r th e v a r y i n g t a l e n t and e n e r g y a n d i n d u s t r y o f th o s e who a r e o u r c h a r g e s . As I s e e i t , t h e j u n i o r c o l l e g e i s th e f u l f i l l m e n t o f th e h ig h s c h o o l n o t th e s t e p - c h i l d o f t h e u n i v e r s i t y * As su c h i t s t r u e p u rp o s e i s n o t t o r e l i e v e t h e u n i v e r s i t i e s o f t h e b u r d e n o f n u m b e rs, n o t t o s a v e t h e young c o l l e g i a n t h e c o s t o f b o a r d a n d l o d g in g away fro m hom e, n o t t o k e e p t h e g ro w in g y o u th f o r two y e a r s m ore u n d e r h i s m o th e r* s p r o t e c t i o n a n d g u i d a n c e . The r e a l v a lu e o f th e j u n i o r c o l l e g e i n my o p i n i o n r e s t s i n i t s a tt e m p t t o m e e t t h e n e e d s o f th o s e s t u d e n t s whose t a l e n t s a n d i n t e r e s t s do n o t l i e a lo n g t h e l i n e o f a u n i v e r s i t y c a r e e r b u t who a r e i n t e r e s t e d i n f u r t h e r e d u c a tio n * I t i s n o t o r i o u s f a c t t h a t t h o s e who s e e k o r s h o u ld s e e k s e m i - p r o f e s s i o n a l c a r e e r s a r e n o t w e l l t r a i n e d b y o u r p r e s e n t s c h o o l sy stem * They can and s h o u ld b e w e l l t r a i n e d i n t h e j u n i o r c o l l e g e , b u t n o t i f th e j u n i o r c o l l e g e p e r s i s t s i n p u t t i n g a l l t h e e f f o r t i n t o f o u n d a t i o n c o u r s e s d e s ig n e d t o m e e t t h e u p p e r d i v i s i o n r e q u i r e m e n ts o f t h e u n i v e r s i t y * zz I b e l i e v e t h a t t h e u n i v e r s i t y i s p r i m a r i l y d e s ig n e d f o r o n e ty p e o f m ind a n d th e j u n i o r c o l l e g e f o r a n o t h e r d i f f e r e n t b u t n o t n e c e s s a r i l y i n f e r i o r — a n d t h a t th e r e a l c a l l fro m t h e m a jo r g ro u p o f j u n i o r c o l l e g e s t u d e n t s i s f o r c u r r i c u l a r e p r e s e n t i n g f u n c t i o n a l l i n e s t h a t t h e u n i v e r s i t y i s n o t d e v e lo p in g * SU M M A R Y 1* P u b l i c j u n i o r c o l l e g e s i n C a l i f o r n i a b e g a n i n a n sw e r t o a n e e d t o g i v e t h e f i r s t two y e a r s o f c o l l e g e w ork i n home co m m u n ities* 3* From t h i s i n c e p t i o n t h e s e s c h o o ls h a v e m oved f o r w a r d t o i n c l u d e t h e o f f e r i n g t o t h e i r s t u d e n t s o f s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s t h a t have a c o n t e n t o f c u l t u r e and s k i l l w h ic h r e q u i r e s two y e a r s o f c o l l e g e w ork t o m a s t e r . 3* T h a t t h e s e s c h o o l s s h a l l n o t become t e c h n i c a l s c h o o l s t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a ti o n h a s s e t u p r u l e s t h a t n e c e s s i t a t e a t l e a s t tw e n ty -tw o u n i t s o f c u l t u r a l an d h e a l t h w ork a n d t h i s B o ard i s em pow ered t o a p p ro v e a l l c o u r s e s s e t up by p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s o f t h e s t a t e * 4* G r a d u a l l y s t u d i e s i n t h i s f i e l d h av e come t o show a n a w a k e n in g i n t e r e s t i n s e m i - p r o f e s s i o n a l work* F i n a l l y s i g n i f i c a n t r e q u e s t s f o r t e r m i n a l c o u r s e s h ave b e e n made* 5* R o b e r t G ordon S p r o u l a d v o c a te s s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s f o r p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s i n C a l i f o r n i a . 6* l o s A n g e le s J u n i o r C o lle g e d e f i n i t e l y u n d e r t a k e s t o o f f e r s e m i - p r o f e s s i o n a l c u r r i c u l a p r i m a r i l y a n d t o p l a c e i t s g r a d u a t e s i n t h e o c c u p a t i o n s f o r w h ic h t h e y h av e b e e n t r a i n e d . CHAPTER I I I THE METHOD O F PROCEDURE AND THE SOURCES OF DATA STATISTICAL DATA The l a c k o f t i m e l y s t a t i s t l e a l d a t a * A t p r e s e n t i n t h e U n ite d S t a t e s , o c c u p a t i o n a l s t a t i s t i c s , b o th f e d e r a l and s t a t e , a r e o u t - d a t e d f o r t h e p u r p o s e o f t h i s s t u d y b e f o r e t h e y a r e p u b l i s h e d . F o r i n s t a n c e ! t h e 1950 c e n s u s en u m era t i o n o f o c c u p a t i o n s i n Los A n g e le s w i l l n o t b e a v a i l a b l e u n t i l 193&* P r o b a b ly no c o u n tr y i n o u r w e s t e r n c i v i l i z a t i o n h a s h a d to d a te so in a d e q u a t e a c o l l e c t i o n o f o c c u p a t i o n a l s t a t i s t i c s a s h a s t h e U n ite d S t a t e s , b u t t h i s d e p l o r a b l e s i t u a t i o n i s c h a n g in g * The s e v e n t y - f i r s t C o n g re s s p a s s e d t h e f i r s t o f t h e t h r e e W agner b i l l s w hich p r o v i d e s t h a t t h e Bu r e a u o f S t a t i s t i c s s h a l l p u b l i s h m o n th ly a c c u r a t e i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g l a b o r c o n d i t i o n s . S in c e money h a s n o t y e t b e en p r o v id e d f o r t h e o p e r a t i o n o f t h i s new la w , i t w i l l be some tim e b e f o r e th e B u re a u w i l l b e g i n i t s m o n th ly a c c o u n t o f l a b o r c o n d i t i o n s i n a n d a b o u t Los A n g e le s . A t p r e s e n t th e i n f o r m a tio n r e g a r d i n g t h e n e e d e d t r a i n i n g , t h e num ber o f p o s i t i o n s a v a i l a b l e , t h e t u r n o v e r , t h e p r o c e d u r e s , and th e t e c h n o l o g i c a l c h a n g e s i n o c c u p a ti o n s can m o st r e a d i l y be s e c u r e d fro m r e p r e s e n t a t i v e s o f th e v o c a t i o n s c o n c e r n e d . C o n t a c t s t h a t n e e d e d t o be m ade. I t was n e c e s s a r y t h a t t h e I n v e s t i g a t o r make c o n t a c t s w i t h e m p lo y e r* s a s s o c i a t i o n s , 24 w i t h p e r s o n n e l g r o u p s , w i t h p r o f e s s i o n a l s o c i e t i e s , w ith c i v i l s e r v i c e o f f i c i a l s , a n d w i t h em ployes* W ith o u t t h e c o r d i a l u n d e r s t a n d i n g a n d a s s i s t a n c e o f t h e g r o u p s f o r whose w ork t h e s e m i - p r o f e s s i o n a l s t u d e n t o f t h e j u n i o r c o l l e g e i s t o h e p r e p a r e d , t h e c u r r i c u l a w i l l l a c k r e a l i t y a n d t h e s t u d e n t* s tim e be w a s t e d , a n d w ith o u t t h e p o i n t o f v ie w o f th e em p lo y ee any s t u d y w ould b e o n e -s id e d * Means o f s e c u r i n g - f u r t h e r i n f o r m a t i o n * I n a d d i t i o n t o p e r s o n a l i n t e r v i e w s an d t h e r e a d i n g o f p r o f e s s i o n a l b u l l e t i n s , m in u te s o f m e e tin g s , c i v i l s e r v i c e r e p o r t s p u b l i s h e d and e x i s t i n g o n l y i n o f f i c e f i l e s , i t was e s s e n t i a l t h a t th e i n v e s t i g a t o r s h o u ld b r i n g t o g e t h e r s u c h a d m i n i s t r a t o r s a n d f a c u l t y m em bers o f t h e j u n i o r c o l l e g e a s w e re c o n c e r n e d .w i t h t h e p r o p o s e d c o u r s e and t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e o c c u p a ti o n u n d e r c o n s i d e r a t i o n a s s u i t a b l e f o r t e r m i n a l j u n i o r c o l l e g e t r a i n i n g . T h e re i s w a s te d m e n ta l m o tio n i n t h e c o n t e n t o f s c h o o l c o u r s e s t h a t a r e f o r m u l a t e d e n t i r e l y b y acad em ic m in d s o r e n t i r e l y by b u s i n e s s and p r o f e s s i o n a l f o l k * The sch o o lm en an d t h e b u s i n e s s men n e e d t o m ee t i n f r i e n d l y c o n f e r e n c e so t h a t e a c h may l e a r n t h e p r o b le m s , t h e l i m i t a t i o n s , a n d t h e p o s s i b i l i t i e s o f t h e o t h e r * Such c o o p e r a t i o n i n s u r e s th e p la c e m e n t o f g r a d u a t e s , an a c c e s s i b i l i t y t o t i m e l y s t a t i s t i c s , and c u r r e n t i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g c h a n g e s t a k i n g p l a c e w i t h i n t h e o c c u p a t i o n . D u p l i c a t i o n o f p r e s e n t p u b l i c s o h o o l w ork s h o u ld be a v o i d e d . A n o th e r p h a s e o f th e p r o j e c t t h a t h a d t o b e 25 c o n s i d e r e d b y t h e i n v e s t i g a t o r was t h e a v o id a n c e o f recom m en d in g c o u r s e s w hich w e re a l r e a d y p r o v i d e d f o r i n t h e com m u n ity t y s c h o o l s s u p p o r t e d fro m f e d e r a l , s t a t e , o r c i t y fu n d s* W hat t h e c i t y o f Los A n g e le s a l r e a d y h a s * I n L os A n g e le s , o u t s i d e o f m odern h i g h s c h o o l e d u c a t i o n w hich o f f e r s c o l l e g e p r e p a r a t o r y , m an u al t r a i n i n g , t r a d e , a n d c o m m e rc ia l c o u r s e s , t h e B o a rd o f E d u c a tio n m a i n t a i n s , w i t h t h e a s s i s t a n c e o f t h e S t a t e a n d F e d e r a l a i d u n d e r th e S n ith -H u g h e s A c t, t h e F ra n k W ig g in g s T ra d e S c h o o l* The minimum a g e f o r e n r o l l m e n t a t t h i s s c h o o l i s s i x t e e n y e a r s * S in c e t h e r e a r e no t e r m s o r s e m e s t e r s o b s e r v e d , s t u d e n t s a r e c o n t i n u a l l y b e in g a d m i t t e d a s o t h e r q u a l i f i e d f o r em p lo y m en t, g i v e up t h e i r p l a c e s i n t h e c l a s s e s t o e n t e r i n d u s t r y * The c o u r s e s a r e t h r e e m o n th s , s i x m o n th s a n d tw e lv e m o n th s i n l e n g t h * The t r a d e s o p en t o men and women f o r t r a i n i n g i n t h i s i n s t i t u t i o n a r e ; Men Women A r t T r a d e s A r t T r a d e s A u to m o tiv e a n d M e ta l T r a d e s B e a u ty C u l t u r e B u i ld i n g T r a d e s D r a f t i n g T r a d e s D r a f t i n g T r a d e s E l e c t r i c a l T r a d e s E l e c t r i c a l an d C om m un icatio n T r a d e s Food T r a d e s Food T r a d e s I n d u s t r i a l O f f i c e T r a d e s J a n i t o r E n g i n e e r i n g J a n i t o r E n g in e e r i n g P r i n t i n g T r a d e s P ow er S ew ing T e x t i l e T r a d e s P r i n t i n g T r a d e s T e x t i l e T r a d e s The t o t a l e n r o l l m e n t a t t h i s s c h o o l a c c o r d i n g t o t h e i r r e c o r d s a s o f N ovem ber 1 4 , 1 9 3 0 , w as 5808* Of t h i s num ber 1 4 0 3 , o r tw e n ty p e r c e n t , a r e h ig h s c h o o l g r a d u a te s * T h e s e h ig h s c h o o l g r a d u a t e s h a v e a r r i v e d a t t h e W ig g in g s T ra d e & 6 S c h o o l f o r f u t h e r t r a i n i n g fro m one t o t w e n t y - f i v e y e a r s a f t e r g r a d u a t i o n from th e t w e l f t h g r a d e . V a r io u s h ig h s c h o o l s i n Los A n g e le s o f f e r p r e - v o c a t i o n a l t r a d e w ork an d i n some i n s t a n c e s t h e t r a i n i n g i s e x t e n s i v e enough to s u f f i c e a s o c c u p a t i o n a l p r e p a r a t i o n b e c a u s e p r o c e s s e s i n i n d u s t r y h a v e b e en s i m p l i f i e d f o r th e p u r p o s e s o f m ass p r o d u c t i o n . I n a d d i t i o n t o th e f o r e g o i n g e d u c a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s , p u b l i c n i g h t s c h o o l s g iv e t r a i n i n g i n a r t s , la n g u a g e s , s c i e n c e , l i t e r a t u r e , a n d t r a d e s . The M e t r o p o li t a n H ig h S c h o o l i s a c o n t i n u a t i o n s c h o o l w h ic h a l l w o rk e rs b e tw een t h e a g e s o f s i x t e e n and e i g h t e e n who a r e n o t h ig h s c h o o l g r a d u a t e s a r e o b l i g e d to a t t e n d f o r f o u r h o u r s a w eek . Any p u b l i c j u n i o r c o l l e g e i n Los A n g e le s s h o u ld a v o id , t h e n , d u p l i c a t i n g t h e w ork o f h ig h s c h o o l s , o f th e W ig g in f s T ra d e S c h o o l, o f t h e M e t r o p o l i t a n H ig h S c h o o l, and o f th e p u b l i c n i g h t s c h o o l s . A c o n s i d e r a t i o n o f th e t e a c h a b l e c o n t e n t i n o c c u p a t i o n s * T he r e q u i r e m e n ts o f t h e S t a t e B o ard o f E d u c a tio n im p o se s s i x t y - f o u r u n i t s upon t h e p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s t u d e n t who w is h e s t o g a i n t h e J u n i o r C o lle g e c e r t i f i c a t e , and th e B o ard f u r t h e r d i c t a t e s t h e s u b j e c t s i n w h ich tw e n ty -tw o u n i t s o f t h e s e c o u r s e s s h a l l b e t a k e n . T h is p r o v i s i o n p r e v e n t s any c u r r i c u lu m becom ing p u r e l y t r a d e o r b u s i n e s s t r a i n i n g . E dg- l i s h , s i x h o u r s , P h y s i c a l E d u c a tio n and H e a lth f o u r h o u r s , So c i a l S c ie n c e s i x h o u r s , an d S c ie n c e o r M a th e m a tic s s i x h o u r s , a r e a p a r t o f e v e r y c o u r s e o f f e r e d , w i t h , i n a d d i t i o n , an a r ra n g e m e n t o f c o u r s e s so a s to show tw e n ty a d d i t i o n a l h o u r s i n one d e p a r t m e n t . I n c u r r i c u l u m - b u i l d i n g t h e n , i t i s 2 7 n e c e s s a r y t o d i s c o v e r w h e th e r o r n o t . t h e r e i s a t e a c h a b l e c o n t e n t o f know ledge a n d s k i l l i n t h e s e l e c t e d o c c u p a ti o n w h ic h , when com bined w i t h t h e tw e n ty -tw o u n i t s im p osed by la w , w i l l p r o f i t a b l y eng age t h e a t t e n t i o n , w i t h o u t d u p l i c a t i o n , o f th e h ig h s c h o o l g r a d u a t e f o r two y e a r s o f s t u d y b e y o n d h i g h s c h o o l* F o r a j u n i o r c o l l e g e t o d i l u t e l e a r n i n g o r t o o f f e r to o t r i f l i n g a s k i l l to i t s s t u d e n t s i s t o p r o s t i t u t e e d u c a t i o n . I f th e g r a d u a t e s o f th e l o c a l h ig h s c h o o ls h av e s u f f i c i e n t e d u c a t i o n a n d t r a i n i n g t o f i t i n t o c e r t a i n l e v e l s o f o c c u p a t i o n s , m a n i f e s t l y t h e n , t h e s e l e v e l s o f em p lo y m e n t s h o u ld b e no c o n c e rn o f th e j u n i o r c o l l e g e i n su c h a com m un ity. The s o c i a l and eco n o m ic s o u n d n e s s o f a c o u r s e . The d e p r e s s e d eco n o m ic c o n d i t i o n o f t h e c i v i l i z e d w o r ld s h a r p e n s t h e c r i t i c a l s e n s e o f e d u c a t o r s who may b e c o n s i d e r i n g semi** p r o f e s s i o n a l c o u r s e s i n s c h o o l s . W h ile h e r e a g a i n no r e l i a b le f i g u r e s a r e a v a i l a b l e , o b s e r v e r s know w h at many o c c u p a t i o n s a r e s a t u r a t e d and t h a t e d u c a t i o n d o e s n o t p r e v e n t t h e d i s c h a r g e o f a c o l l e g e g r a d u a t e when t h e f i r m e m p lo y in g him c a n no l o n g e r p r o f i t fro m h i s s e r v i c e s * The s c h o o l s a r e s h a r in g a b lam e f o r th e o v e r — p r o d u c t i o n o f p r o f e s s i o n a l men an d women. T h e se c o l l e g e g r a d u a t e s f i n d f a u l t w ith Alma M a t e r s , w h ic h , a s p a r t o f t h e s o c i a l o r d e r , have p r o v id e d i n a d e q u a te i n f o r m a t i o n a s t o t h e s u r p l u s a g e o f t e a c h e r s , o f l a w y e r s , o f e n g in e e rs # . A new i n s t i t u t i o n i n a u g u r a t i n g f r e s h t e r m i n a l c o u r s e s s h o u l d a s s u r e i t s e l f t h a t t h e t r a i n i n g t h e r e i n w i l l l e a d t o o c c u p a t i o n s t h a t a re n o t o v e rc ro w d e d l o c a l l y o r n a t i o n a l l y , and t h a t a n a s o c i a l l y so u n d a s r e g a r d s s a t i s f a c t i o n i n t h e w ork i t s e l f an d i n t h e p r o s p e c t s o f a d v a n c e m ent# A SUMMARY Olf THE STANDARDS The p r o v i s i o n s o f t h e S t a t e B o ard o f E d u c a tio n p r o v i d e a f o u n d a t i o n f o r l e i s u r e tim e a c t i v i t i e s * M ost j u n i o r c o l l e g e s t u d e n t s i n t e r m i n a l c o u r s e s w i l l be h ig h s c h o o l g r a d u a t e s . J u n i o r c o l l e g e e d u c a ti o n p l u s t h e s o c i a l l i f e t h e y w i l l hav e h a d an o p p o r t u n i t y t o s h a r e b o th i n h ig h s c h o o l and i n t h e i r j u n i o r c o l l e g e s h o u ld e n a b le them to c h a r t t h e i r l e i s u r e tim e i n t e l l i g e n t l y * The E n g l i s h , S c i e n c e , So c i a l S c i e n c e , a n d P h y s i c a l E d u c a tio n r e q u i r e m e n ts p r o v i d e d f o r i n e v e r y c o u r s e a i d i n e q u ip p i n g s t u d e n t s f o r a n e x t r a w ork l i f e * JL summary o f t h e s t a n d a r d s to w h ic h o c c u p a ti o n s i n L os A n g e le s s h o u ld c o n fo rm b e f o r e b e in g a d ju d g e d a s o f j u n i o r c o l l e g e l e v e l . S in c e i t i s t h e p u r p o s e o f th e p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s o f t h e s t a t e to p r o v id e i n t h e i r v o c a t i o n a l c o u r s e s , e d u c a t i o n o f two y e a r s o f c o l l e g e r a n k f o r g r a d u a t e s o f h ig h s c h o o l s — o r f o r s t u d e n t s w ith an e d u c a t i o n w hich i s t h e e q u i v a l e n t o f h ig h s c h o o l c o m p le tio n — i t w ould seem i n th e l i g h t o f th e f o r e g o i n g d i s c u s s i o n t h a t o c c u p a t i o n s t o b e a d ju d g e d o f j u n i o r c o l l e g e l e v e l s h o u ld c o n fo rm to t h e f o l l o w in g s ta n d a r d s :; 1* T h e re s h o u ld be i n th e s e l e c t e d o c c u p a tio n a 29 t e a c h a b l e 'c o n te n t o f k n o w led g e and s k i l l w hich* when com bined w i t h t h e tw e n ty - tw o u n i t s im posed b y la w , w i l l p r o f i t a b l y e n g a g e t h e a t t e n t i o n * w i t h o u t d u p l i c a t i o n , o f t h e h ig h s c h o o l g r a d u a t e f o r two y e a r s o f s tu d y b e y o n d h ig h s c h o o l* 2 . I t s h o u ld n o t b e t h e p u rp o s e o f a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e to d i s p l a c e h i g h s c h o o l g r a d u a t e s i n o c c u p a t i o n s b y j u n i o r c o l l e g e g r a d u a t e s , b u t i n s t e a d t o d i s c o v e r a n d r e v e a l t h e o c c u p a t i o n s i n t h e com m unity f o r w h ich two y e a r s o f c o l l e g e t r a i n i n g b e y o n d h ig h s c h o o l e q u i p s t h e w o r k e r . 3 . J u n i o r c o l l e g e c o u r s e s s h o u l d n o t c o n f l i c t w ith c o u r s e s p r e - e m p te d by p u b l i c t r a d e an d p a r t tim e s c h o o l s , i . e . c o u r s e s o f l e s s c o n t e n t th a n t h a t r e q u i r e d f o r two y e a r s c o l l e g e w ork a r e n o t t o b e a d ju d g e d o c c u p a t i o n a l j u n i o r c o l l e g e c u r r i c u l a * 4 . The c o u r s e s s h o u ld p r e p a r e f o r o c c u p a t i o n s t h a t : a . A re n o t s a t u r a t e d l o c a l l y o r n a t i o n a l l y . b . A re g ro w in g i n t h e num ber o f a n n u a l r e c r u i t s r e q u i r e d . c . Have a r e a s o n a b l e t u r n o v e r an d n o t one i n d i c a t i v e o f d i s s a t i s f a c t i o n . d . Are s o c i a l l y an d e c o n o m ic a l l y so u n d a s r e g a r d s : (1) S a t i s f a c t i o n i n t h e w ork i t s e l f . (2 ) S a t i s f a c t i o n enough i n th e s u r r o u n d i n g s . (3 j P o s s i b i l i t i e s o f advancem ent* (4) A s s u ra n c e o f c a r e e r . (5) P r o s p e c t s o f incom e p r e s e n t and t o com e. 5 . The c u r r i c u l a and t h e c o l l e g e a c t i v i t i e s , s h o u ld t r a i n f o r t h e em ploym ent o f l e i s u r e tim e * A SUMMARY OF METHODS AM D DATA A summary o f t h e m ethod o f p r o c e d u r e and t h e s o u r c e s o f d a t a . B e ca u se o f t h e l a c k o f c u r r e n t s t a t e and f e d e r a l s t a t i s t i c s i n t h e f i e l d o f o c c u p a t i o n s i n a n d a b o u t Los A n g e le s i t w as n e c e s s a r y f o r t h i s i n v e s t i g a t o r : 1 . To make c o n t a c t s w i t h e m p l o y e r 's a s s o c i a t i o n s an d w ith p r o f e s s i o n a l s o c i e t i e s i n o r d e r to a s c e r t a i n t h e n e e d 50 f o r s e m i - p r o f e s s i o n a l w o rk e rs a t c e r t a i n l e v e l s i n t h e s e o c c u p a ti o n s w ith w h ich t h e y w e re f a m i l i a r * O f f i c i a l s o f t h e s e o r g a n i z a t i o n s s u p p l i e d d a t a a n d , a f t e r c o n s u l t a t i o n w ith t h e i r g r o u p s , becam e o f f i c i a l spokesm en f o r them* £ . To a s c e r t a i n from c i v i l s e r v i c e o f f i c i a l s t h e t r a i n in g n e e d s f o r p o t e n t i a l em p lo y es whom a l o c a l j u n i o r c o l l e g e m ig h t s e rv e * 5* To a s c e r t a i n fro m w o r k e rs i n an y o f t h e f o r e g o i n g f i e l d s th e e d u c a t i o n a l r e q u i r e m e n t s f o r t h e s i t u a t i o n s t h e y w ere a t p r e s e n t h o l d i n g . 4* To u s e t h e c u r r e n t t e l e p h o n e d i r e c t o r y f o r s t a t i s t i c s , t o r e a d t h e c i v i l s e r v i c e r e p o r t s p u b l i s h e d p e r i o d i c a l l y o r e x i s t i n g o n l y i n o f f i c e f i l e s , t o r e a d t h e m in u te s o f m e e tin g s o f o r g a n i z a t i o n s w hose a s s i s t a n c e i n s p o n s o r in g a n d f o r m u l a t in g c o u r s e s was s e c u r e d , t o r e a d p r o f e s s i o n a l m a g a z in e s , a r t i c l e s an d b u l l e t i n s o f c e r t a i n s o c i e t i e s and o r g a n i z a t i o n s , a l l f o r t h e p u rp o s e o f c u l l i n g n e e d e d s t a t i s t i c s and f a c t s r e g a r d i n g t h e v o c a t i o n s u n d e r c o n s i d e r a t i o n * 5* To f a m i l i a r i z e h e r s e l f w i t h a l l t r a i n i n g and e d u c a t i o n o f f e r e d i n th e c i t y o f Los A n g e le s t h a t i s b e tw e e n t h e l e v e l o f h ig h s c h o o l and f o u r y e a r c o l l e g e work so a s t o a v o id recom m ending c o u r s e s c o v e r i n g su c h w ork t h a t m ig h t a l r e a d y be a d e q u a t e l y o f f e r e d i n t a x s u p p o r t e d i n s t i t u t i o n s i n Los A n g e le s o r v i c i n i t y * 6* To d i s c o v e r w h e th e r o r n o t t h e r e w ere a s u f f i c i e n t num ber o f o p e n in g s f o r em ploym ent a t th e l e v e l o f th e o c c u p a t i o n b e in g recom m ended f o r a j u n i o r c o l l e g e c u r r i c u lu m t o a f f o r d em ploym ent f o r fro m t h i r t y t o s i x t y g r a d u a t e s a y e a r fro m t h i s c o u rs e * 7* To b r i n g t o g e t h e r r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e o c c u p a ti o n b e in g c o n s i d e r e d and s c h o o l a d m i n i s t r a t o r s and t e a c h e r s f o r t h e p u rp o s e o f d e te r m in in g by c r i t i c a l d i s c u s s i o n i f t h e f a c t s on h an d w ould j u s t i f y t h e s e t t i n g up o f a j u n i o r c o l~ l e g e c u r r i c u l u m i n t h i s v o c a t io n * c h a r t e r r r 0 I Y I I SERVICE OCCUPATIONS ATTRACTIONS A t t r a c t i o n s o f C i v i l S e r v i c e * The f i e l d o f c i v i l s e r v i c e a t t r a c t s an i n v e s t i g a t o r b e c a u s e t h e r e a r e th o u s a n d s o f p o s i t i o n s t h e r e i n a n d b e c a u s e o f t h e a c c e s s i b i l i t y o f t h e f a c t s n e e d e d and th e s c i e n t i f i c p r o c e d u r e o f c i v i l s e r v i c e d e p a r tm e n ts i n s e l e c t i n g t h e i r t r a i n e d an d s k i l l e d p e r s o n n e l by m eans o f p h y s i c a l , m e n t a l , a c a d e m ic , and p e rfo rm a n c e t e s t s * The f a i r n e s s o f t h e i r b e g in n in g s a l a r i e s , th e p r o m o tio n a l p o s s i b i l i t i e s a n d th e p e n s i o n s a v a i l a b l e i n many o f t h e s e p o s i t i o n s a r e a l s o p l e a s i n g * On t h e o t h e r h an d c i v i l s e r v i c e p o s i t i o n s p e r se a f f o r d no d i z z y h e i g h t s o f f i n a n c i a l rew ard * H ig h ly i n d i v i d u a l i s t i c p e o p le o f t e n f e e l th e m s e lv e s en to m b ed i n t h e s e s i t u a t i o n s * H ow ever t h e r e i s no n e c e s s i t y t o r e m a in i n th e w ork i f i t i s n o t s a t i s f y i n g u n l e s s t h e w o rk e r h a s s t a y e d to o n e a r t o th e y e a r o f h i s r e t i r i n g p e n s io n b e f o r e u n e n d u r a b le d i s t a s t e f o r h i s s u r r o u n d i n g s h a s a t t a c k e d h im . Few p e o p le h a v e t h e c o u r a g e to d e p a r t th e a p p ro a c h in g o p p o r t u n i t y o f a p e n s io n * I n tim e s o f unem ploym ent t h e i n d i v i d u a l i s t i c w o rk e r i s a p t to lo o k w ith en v y on t h e c o m p a r a tiv e econom ic s e c u r i t y o f h u n d re d s o f th o u s a n d o f c i v i l s e r v a n t s * The c i v i l s e r v i c e i n t h e U n ite d S t a t e s h a s a lw a y s a t t r a c t e d and h e l d some v e ry 33 c a p a b l e s c h o l a r s and s c i e n t i s t s b o th i n th e lo w e r and u p p e r r e a c h e s o f t h e c l a s s i f i e d g ro u p s * The c i v 11 s e r v a n t i n some E u ro p e a n c o u n t r i e s h a s a p l e a s a n t an d a s s u r e d p o s i t i o n * Many E u ro p e a n c i v i l s e r v a n t s a r e r e c o g n i z e d f o r s c h o l a r s h i p and f o r m e r i t* I n E n g la n d , i n t e r p e l l a t i o n i n t h e H ouse o f Commons i s n o t u s u a l l y a n sw e r e d b y t h e m i n i s t e r i n t e r r o g a t e d b u t b y t h e t r a i n e d an d c a p a b le c i v i l s e r v a n t who h a s won h i s way by c o m p e t i t i v e e x am in a t i o n s and e x p e r ie n c e to a p o s i t i o n o f a u t h o r i t y i n h i s r e a lm o f th o u g h t* The c i v i l s e r v a n t p r e p a r e s t h e r e p l y w h ich t h e c a b i n e t m i n i s t e r u n d e r a t t a c k r e a d s . I n t h e S c a n d in a v ia n c o u n t r i e s , t o o , c i v i l s e r v a n t s a r e p e o p le o f i m p o r ta n c e . T h e re h a v e b e en and a r e to d a y i n o u r c o u n tr y d i s t i n g u i s h e d c i v i l s e r v a n t s who re m a in an d m anage th e a f f a i r s o f t h e i r o f f i c e s , w h ile p o l i t i c a l a p p o i n t e e s s u p e r i o r t o t h e c i v i l s e r v a n t i n p o s i t i o n and s a l a r y b u t n o t i n t e n u r e come a n d go f o r e v e r * PERTINENT PHASES OE C IV IL SERVICE IN LOS ANGELES Some p h a s e s o f th e c i v i l s e r v i c e s i t u a t i o n i n Los Ang e l e s * I n t h e c i t y a n d i n t h e c o u n ty o f Los A n g e le s t h e r e a r e i n ro u n d n u m b ers, t w e n t y - f i v e th o u s a n d c l a s s i f i e d c i v i l s e r v i c e s i t u a t i o n s . T h e re a r e many u n c l a s s i f i e d p o s i t i o n s b u t s i n c e m ost o f t h e s e a r e f o r u n s k i l l e d o r s e m i - s k i l l e d w o r k e r s , t h e y a r e n o t a m a t t e r o f i n t e r e s t f o r t h i s s t u d y . F o r t h e s e t w e n t y - f i v e th o u s a n d c l a s s i f i e d c i v i l s e r v a n t s t h e r e a r e r o u g h l y s p e a k in g t h r e e o c c u p a t i o n a l l e v e l s . The l a r g e s t g ro u p i s made up o f s e m i - s k i l l e d , c l e r i c a l , an d c o m m e r c ia lly t r a i n e d w o rk e rs f o r whom gram m ar an d h ig h s c h o o l e d u c a t i o n i s s u f f i c i e n t . The s m a l l e s t g ro u p c o n s i s t s o f p h y s i c i a n s , n u r s e s , e n g i n e e r s , c h e m i s t s , b a c t e r i o l o g i s t s and o t h e r s who r e q u i r e p r o f e s s i o n a l t r a i n i n g o f f r o m - t h r e e to s i x o r m ore y e a r s beyond h ig h s c h o o l . Then t h e r e i s a l a r g e m id d le g ro u p w h ic h i n c l u d e s t h o u s a n d s o f w o r k e r s among whom a r e p o lic e m e n , f i r e m e n , i n s e c t - p e s t and t e r m i t e c o n t r o l a g e n t s , p la y g r o u n d d i r e c t o r s , l i b r a r i a n s , la n d s c a p e a n d n u r s e r y g a r d e n e r s , an d men who do c e r t a i n p h a s e s o f e n g i n e e r i n g w o rk . The t r a i n i n g f o r a l l o f t h i s g ro u p o f c i t y o f f i c i a l s m ig h t w e l l b e t h e c o n c e rn o f a m u n ic i p a l c o l l e g e , w h ic h t a x - s u p p o r t e d i t s e l f , c o u ld c o n t r i b u t e h e l p f u l l y t o t h e im p ro v e d e d u c a t i o n and t r a i n i n g o f t h e t a x - s u p p o r t e d c i v i l s e r v a n t s o f i t s l o c a l i t y . The s a l a r i e s o f th e p e o p le i n t h i s t h i r d g ro u p c o m p are i n m o st e a s e s v e r y f a v o r a b l y w i t h th e s a l a r i e s o f e le m e n t a r y t e a c h e r s i n L os A n g e le s and i n t h e c a s e o f p o lic e m e n and f i r e men t h e b e g in n i n g s a l a r i e s a r e b e t t e r t h a n t h o s e o f e le m e n t a r y t e a c h e r s a s a r e a l s o t h e p e n s i o n s w h ich may be r e c e i v e d a f t e r tw e n ty y e a r s o f c o n ti n u o u s s e r v i c e . A l l t h e o c c u p a t i o n s h e r e l i s t e d i n t h e t h i r d g ro u p w ere s c r u t i n i z e d to a s c e r t a i n t h e i r f i t n e s s f o r j u n i o r c o l l e g e c u r r i c u l a * I t i s i n t e r e s t i n g t o c o n s i d e r b r i e f l y t h e r e a s o n s f o r t h e n o n -re c o m m e n d a tio n by t h e i n v e s t i g a t o r o f c e r t a i n o f t h e s e v o c a t i o n s . Two o f th em — p la y g r o u n d d i r e c t i n g a n d 35 p o l i c i n g — w ere recom m ended and a r e t h e r e f o r e i n c l u d e d i n t h i s stu d y * P o l i c i n g h a s n o t y e t , b e c a u s e o f t h e n e w n ess o f t h e s c h o o l a n d th e s t r e s s o f o t h e r p r e s s i n g a d m i n i s t r a t iv e p r o b le m s , b e e n a d o p te d , b u t p la y g ro u n d d i r e c t i n g h a s f o r two te r m s now— Ju n e 1931 — b e e n a Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e c o u r s e , and t h e f i r s t c l a s s w i l l b e p l a c e d i n t h i s o c c u p a - t i o n a f t e r g r a d u a t i o n i n Ju n e 1 9 3 0 . Two a g r i c u l t u r a l o c c u p a ti o n s on th e c i v i l s e r v i c e l i s t t h a t a r e o f j u n i o r c o l l e g e l e v e l a re l a n d s c a p e and n u r s e r y g a r d e n i n g , a n d i n s e c t p e s t a n d t e r m i t e c o n t r o l . The r e a s o n s f o r th e w r i t e r ’ s d e c i s i o n n o t to recom m end e a c h o f t h e s e a r e t h e f o llo w in g ? A PREJUDICE T h e re i s a p r e j u d i c e a g a i n s t g a r d e n i n g a s an o c c u p a t i o n . I n and a b o u t Los A n g e le s much l a n d s c a p e and g a r d e n i n g w ork i s done by th e J a p a n e s e . T h e r e f o r e t h e A m erican c o l l e g e man h a s a s n o b b is h s c o r n o f t h i s o c c u p a ti o n e v e n th o u g h i t w ould p a y him w e l l e n o u g h , w ould o f f e r him p o s s i b i l i t i e s o f a d v a n c e m ent to p a r k m a n a g e r s h ip , and n e e d n o t c r y s t a l l i z e th e w o r k e r i n a p a rk b o a rd p o s i t i o n u n l e s s he c h o s e , b e c a u s e t h i s i s a g ro w in g o c c u p a ti o n b o th i n C a l i f o r n i a an d i n o t h e r s t a t e s . I t seem s u n w is e f o r a new j u n i o r c o l l e g e t o o f f e r , i n t h e b e g i n n i n g , a s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e t h a t w ould a t th e o u t s e t i n c u r th e l a c k o f s o c i a l s a n c t i o n t h a t la n d s c a p e and g a rd e n in g w ork i n Los A n g e le s a t p r e s e n t w ou ld s u s t a i n * The a u t h o r 36 n o t e d t h a t many o f t h e p a r t b o a rd e m p lo y es w ere e m i g r a n t s fro m n o r t h e r n E u ro p e r a t h e r t h a n n a t i v e A m erican s* I n tim e t h e A m erican p re s u m a b ly w i l l l e a r n to do w h a t w ork t h e r e i s t o be done and t h i s p l e a s a n t o u t - d o o r o c c u p a t i o n s , w h ic h p a y s w e l l e n o u g h , w i l l n o t t h e n b e s c o rn e d * I t may b e w e l l f a i r l y soo n t o e d u c a te t h e p u b l i c w i t h r e g a r d t o t h i s v o c a t i o n * DUPLICATIONS TO BE AVOIDED One j u n i o r c o l l e g e s h o u ld n o t r a p i d l y d u p l i c a t e t h e c o u r s e s o f a n o t h e r n e a r b y .ju n io r c o l l e g e * Many o f t h e c a n d i d a t e s f o r t h e e x a m in a tio n s f o r i n s e c t p e s t and t e r m i t e co n t r o l p o s i t i o n s i n t h e c o u n ty c i v i l s e r v i c e t a k e t h e i r t r a i n in g a t C h a ffe y J u n i o r C o lle g e , O n t a r i o , C a l i f o r n i a * S in c e t h a t j u n i o r c o l l e g e i s n o t to o lo n g a n a u to m o b ile d r i v e aw ay f o r c i v i l s e r v a n t s o f Los A n g e le s w o rk in g p a r t - t i m e t o go t h e r e f o r e a r l y m o rn in g c l a s s e s and r e t u r n t o w o rk , i t seem ed a t t h i s tim e o f some f i n a n c i a l s t r i n g e n c y n o t a w is e t h i n g f o r Los A n g e le s J u n i o r C o l l e g e , a c i t y j u n i o r c o l l e g e , t o a t te m p t to d u p l i c a t e th e w ork b e in g g i v e n a t C h a ffe y w h ic h s c h o o l h a s s u p e r i o r an d e x p e n s iv e a g r i c u l t u r a l l a b o r a t o r i e s and f i e l d s . A lth o u g h a g r i c u l t u r e i s one o f th e p r i n c i p a l o c c u p a t i o n s o f Los A n g e le s c o u n ty t h e e x p e n s e o f a g r i c u l t u r a l t r a i n i n g w i l l f o r a c o n s i d e r a b l e tim e p r e v e n t Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e fro m u n d e r t a k i n g c u r r i c u l a i n t h i s o c c u p a tio n * LIBRARY WORK L i b r a r y c o u r s e s f o r .ju n io r c o l l e g e s - S in c e 1 9 3 6 , R iv e r s i d e J u n i o r C o lle g e h a s had a c o u rs e f o r l i b r a r i a n s * T h is i s g iv e n c o o p e r a t i v e l y i n c o n j u n c t i o n w ith t r a i n i n g i n th e R i v e r s i d e p u b l i c l i b r a r y * T h a t t h i s i s an e x c e l l e n t v e n t u r e t h e r e i s no d o u b t* A t p r e s e n t , i n Los A n g e le s , i t i s p o s s i b l e f o r th e g r a d u a t e o f a h ig h s c h o o l t o become a j u n i o r l i b r a r y a t t e n d a n t by p a s s i n g an e n t r a n c e e x a m in a tio n t o t h e Los Ang e l e s P u b l i c L i b r a r y S c h o o l w here i f sh e d o e s s u c c e s s f u l w ork f o r a two m o n th s s e s s i o n and t h e n f u r t h e r p a s s e s th e c i t y c i v i l s e r v i c e t e s t s , sh e b eco m es a j u n i o r l i b r a r y a t t e n d a n t * She l a t e r on may becom e a s e n i o r a t t e n d a n t by a t t e n d i n g t h i s l i b r a r y s c h o o l f o r a n o t h e r n in e months*. W h e th e r o r n o t i t i s w ise f o r t h e Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e t o e n t e r t h i s f i e l d a t p r e s e n t i s d e b a t a b l e f o r t h e f o l lo w in g r e a s o n s t 1 . The s a l a r y m ig h t b e m ade no b e t t e r f o r th e j u n i o r c o l l e g e s t u d e n t t h a n i t i s f o r t h e h ig h s c h o o l g r a d u a t e s u n d e r t h e p r e s e n t a r r a n g e m e n t, b e c a u s e many p e r s o n s w ith two o r m ore y e a r s o f c o l l e g e w o rk , w is h in g to l i v e i n Los A n g e le s , q u a l i f y f o r t h i s p o s i t i o n o f j u n i o r a t t e n d a n t * The s u p p ly o f c o l l e g e b re d p e o p le f o r t h i s o c c u p a ti o n f r e q u e n t l y e x c e e d s t h e demand* No m id w in te r s e s s i o n o f th e l i b r a r y o c c u r r e d i n J a n u a r y 1931 b e c a u s e t h e c u r r e n t l i s t o f p e r s o n s q u a l i f i e d f o r s e r v i c e was n o t e x h a u s te d * 3* W hile two y e a r s o f c o l l e g e t r a i n i n g i s b e t t e r th a n t h e m ere h ig h s c h o o l w o rk p l u s two m o n th s l i b r a r y s c h o o l t r a i n i n g f o r a j u n i o r a t t e n d a n t * t h e r e i s some th o u g h t o f a f f i l i a t i n g t h e Los A n g e le s P u b l i c L i b r a r y s c h o o l w ith t h e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t Los A n g e le s and r e q u i r i n g a f o u r y e a r s c o u r s e . The s c h o l a r l i n e s s o f su ch a p l a n i s good and w o uld r a i s e t h e s t a n d a r d s f o r l i b r a r i a n s t o one m ore commen s u r a t e w i t h w h a t i t s h o u ld be* 3* The m o d e ra te fe e o f |1 0 f o r th e tw o m o n th s s e s s i o n a t t h e L i b r a r y S c h o o l w ould n o t b e r e m i t t e d f o r th e j u n i o r c o l l e g e g r a d u a t e , t h u s g a i n i n g n o t h i n g f o r h e r t h a t t h e s u c c e s s f u l a p p l i c a n t d i r e c t l y from h i g h s c h o o l d o e s n o t have* T r a i n i n g f o r f i r e m e n * The p u b l i c i s n o t a s y e t dem and i n g m ore t r a i n i n g and e d u c a t i o n f o r f ir e m e n a s t h e y a r e a t p r e s e n t d o in g f o r p o lic e m e n * I n a s h o r t tim e i f o u r en c r o a c h i n g a n d l e n g t h e n i n g p e r i o d s o f unem ploym ent c o n t i n u e , many p e r j u d i e e s a g a i n s t o c c u p a t i o n s w i l l b r e a k down* At p r e s e n t o n l y th e i d e a t h a t a f ir e m a n n e e d n o t b e an e d u c a te d man m i l i t a t e s a g a i n s t t h i s b e in g a c o u r s e f o r Los A n g e le s J u n i o r C o l l e g e . T h e re i s m a t e r i a l enough i n t h e v o c a t i o n o f m e t r o p o l i t a n c i t y f ir e m e n f o r a u s e f u l and c u l t u r a l c o l l e g e c u r r i c u l u m o f two y e a r ’ s l e n g t h . SUMMARY 1 , C i v i l s e r v i c e p o s i t i o n s a f f o r d s e v e r a l j u n i o r c o l l e g e v o c a t i o n a l c u r r i c u l a p o s s i b i l i t i e s * 2* I t i s n o t wise; to o f f e r c o u r s e s w hich w ould p r o b a b l y n o t h ave t h e s o c i a l s a n c t i o n o f th e com m unity— su c h a s 39 la n d s c a p e g a r d e n in g w hich i s c o n s i d e r e d t h e w ork o f a n Or^ i e n t a l — n o r to d u p l i c a t e t h e a g r i c u l t u r a l work g i v e n b y an o l d e r a n d w e l l e q u ip p e d j u n i o r c o l l e g e f a i r l y c l o s e t o L os A n g e le s and p r i m a r i l y a n a g r i c u l t u r a l s c h o o l* 3* The t r a i n i n g f o r c i t y f ir e m e n w i l l i n tim e be t h e w o rk o f a m u n ic ip a l j u n i o r c o l l e g e b u t tim e m ust m ello w a p r e j u d i c e i n t h i s f i e l d a l s o . A* Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e s h o u ld n o t ham per i t s p i o n e e r i n g w ork i n t h e f i e l d o f e s t a b l i s h i n g s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s b y t o o so o n o f f e r i n g c u r r i c u l a w h ich a r e n o t s o c i a l l y sound n o r s h o u ld i t o f f e r a l i b r a r y c o u r s e u n t i l s u r e t h a t th e l o c a l i t y c an u se i t s p r o d u c t* F o r a g e n e r a l to be to o f a r a h e a d o f h i s arm y i s a g r a v e m is ta k e * CHAPTER V POLICING AS A JUNIOR COLLEGE SEMI-PROFESSIONAL COURSE THE REQUIREMENTS The num ber o f p o lic e m e n n e e d e d I n th e c i t y o f L os Ang e l e s a n d t h e r e q u i r e m e n t s * T h e r e a r e e m p lo y ed i n Los A n g e le s £330 u n if o r m p o lic e m e n a n d n i n e t e e n policew om en* I n o r d e r to be e l i g i b l e f o r f u r t h e r c i t y c i v i l s e r v i c e e x a m in a tio n s t h e 19 c a n d i d a t e s m u st m ea su re up t o th e f o l l o w i n g r e q u i r e m e n t s : P h y s i c a l R e q u ir e m e n ts : Minimum h e i g h t , 5 f e e t 9 i n c h e s in b a r e f e e t . Minimum w e i g h t, 150 p o u n d s s t r i p p e d . Minimum c h e s t m e a s u r e , Z 7$ i n c h e s . Minimum e x p a n s io n 3& i n c h e s . No c a n d i d a t e w i l l b e a c c e p te d w hose h e i g h t i s o v e r 6 f e e t 5 i n c h e s , o r who w e ig h s m ore t h a n 230 p o u n d s . R e g a r d l e s s o f s i z e o r w e i g h t, when w a i s t m ea su re m e n t e x c e e d s c h e s t m e a s u re m e n t, t h i s c o n d i t i o n i s c a u s e f o r r e j e c t i o n . C a n d id a te s m u st t a k e a s p e c i a l m e d ic a l e x a m in a t io n be~ f o r e b e in g p l a c e d on t h e e l i g i b l e l i s t . A p p l i c a n t m u st show e v id e n c e o f r e c e n t s u c c e s s f u l v a c c i n a t i o n b e f o r e he w i l l b e p a s s e d by t h e e x a m in in g p h y s i c i a n . Age l i m i t s 23 t o 30 y e a r s . The m e d ic a l e x a m in a tio n i n c l u d e s t e s t s f o r c o l o r d i s c r i m i n a t i o n , a c u t e n e s s o f s i g h t an d h e a r i n g a n d a s t a n d a r d b lo o d t e s t . The a p p l i c a n t m u st be f r e e fro m a l l p h y s i c a l h a n d ic a p s and m u st show e v id e n c e o f good h e a l t h . M e n ta l R e q u ir e m e n ts : I n t e l l i g e n c e , a s I n d i c a t e d b y p a s s i n g s u c c e s s f u l l y a ■^Erom t h e f i l e s o f th e Los A n g e le s C i t y C i v i l S e r v i c e , May 1 9 3 0 . 41 r i g i d t e s t f o r i n t e l l i g e n c e . T h is t e s t b r i n g s o u t c l e a r l y t h e a b i l i t y o f t h e c a n d i d a t e t o r e a s o n c l e a r l y a n d a c c u r a t e l y a n d a c c u r a c y o f p r e c e p t i o n a n d o t h e r m e n ta l q u a l i t i e s . E d u c a tio n e q u i v a l e n t t o g r a d u a t i o n fro m h ig h s c h o o l* SALARY AND PROMOTIONS A f t e r s u c c e s s f u l l y p a s s i n g t h e t e s t s , a r e c r u i t e n t e r s th e f o r c e a s a p a tr o lm e n a t a s a l a r y o f o n e h u n d re d s e v e n t y d o l l a r s a m o n th , |2 0 4 Q a y e a r , a n d t h i s s a l a r y i n c r e a s e s t e n d o l l a r s a m o n th e a c h y e a r u n t i l i t h a s r e a c h e d tw o h u n d re d d o l l a r s a m o n th f o r t h e f o u r t h y ear* . T he w o rk in g d a y i s an e i g h t h o u r o n e . T h e re i s o n e d a y ’ s r e s t i n s e v e n , a n d t h e r e i s a p a i d v a c a t i o n o f f i f t e e n d a y s a y e a r . P r o m o tio n a l p o s s i b i l i t i e s a r e g o o d * A f t e r b e in g a p a t r o lm a n f o r tw o y e a r s , th e p o lic e m a n i s e l i g i b l e t o t a k e t h e p r o m o ti o n a l e x a m in a tio n f o r m o to r c y c l e o f f i c e r o r f o r s e r g e a n t , e i t h e r o f w h ic h p o s i t i o n s p a y s a m onth* A tw o y e a r s e r g e a n t may ta k e e x a m in a t io n s f o r a l i e u t e n a n c y w h ic h p a y s $ 2 5 0 a m onth* A f t e r f o u r y e a r s i n th e d e p a r t m e n t , o n e i s e l i g i b l e f o r t h e e x a m in a tio n f o r d e t e c t i v e l i e u t e n a n t i n w h ic h t h e s a l a r y i s a l s o $250 a m onth* I t i s n e c e s s a r y t o b e a l i e u t e n a n t f o r tw o y e a r s b e f o r e e l i g i b l e f o r a t e s t f o r a c a p t a i n c y e x i s t s a n d t o b e a c a p t a i n f o r o n e y e a r b e f o r e t r y i n g f o r an i n s p e c t o r s h i p . A c c o r d in g to P o l i c e S a l a r y O r d in a n c e N o . S2S9X , e f f e c t i v e J a n u a r y 2 6 , 1 9 2 9 , t h e n u m b er o f u n if o r m e d e m p lo y e s a n d t h e i r s a l a r i e s a r e a s f o l l o w s t N um ber o f e m p lo y e s T i t l e s S a l a r i e s 1 C h i e f o f P o l i c e . . . • • • • • i . . . . . . . . . . $ 6 0 0 f l a t 1 A s s i s t a n t C h i e f o f P o l i c e . . • • • • • . . .4 5 0 f l a t 2 D e p u ty C h i e f s . * i * . * ................... . . . . i . . 4 0 0 f l a t 1 C h i e f o f D e t e c t i v e s . . . . . . . . 4 0 0 f l a t 2 I n s p e c t o r s o f D e t e c t i v e s . . . . . . . . . . 5 2 5 f l a t 1 4 C a p t a i n s o f D e t e c t i v e s . • • • • i i • . • • . 500 f l a t 116 D e t e c t i v e l i e u t e n a n t s . . . . . i . . . . . . . 250 f l a t 16 C a p ta in s o f P o l i c e . . . . . . . . . • • • • » . . 300 f l a t 32 l i e u t e n a n t s . ................ 250 f l a t 1 C h x e f l a i l o r . • • • • • • • * 300 f l a t 1 F i n g e r P r i n t E x p e r t . . . . . . . . • • • • . . » 2 1 0 -2 2 5 -2 3 5 1 H a n d w r itin g E x p e r t . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 0 — 2 2 5 — 255 1 C h i e f D r i v e r « . . . • • • • 3 0 0 f l a t 1 4 1 S e r g e a n t s o f P o l i c e . . . . . . . . . * . . . . . 2 2 5 f l a t 3 I d e n t i f i c a t i o n S e r g e a n t s . . . . . . . . . . 2 2 5 f l a t 1 S e r g e a n t P o l i c e S ig * & T e l . 225 f l a t 57 M o to r c y c le O f f i c e r s . • . . . . . . . 225 f l a t 1 9 5 4 P o l i c e m e n .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 0 -1 8 0 -1 9 0 200 1 A s s i s t a n t P r o b a t i o n O f f i c e r ( f e m a l e } 1 4 0 -1 5 0 -1 6 0 170 1 P ro b a t i o n 0 f f i c e r (M a le ) . . . . • • • • • • • 2 5 0 f l a t 1 P r o b a t i o n O f f i c e r ( F e m a le ) *• »«*«»«» 225 19 P o lic e w o m e n . . * . . . . . 1 7 0 -1 8 0 -1 9 0 200 1 C i t y M o t h e r * • . * w . . . . . . . . * . ^ . 2549 P e n s io n . An o f f i c e r may r e t i r e a f t e r tw e n ty y e a r s o f s e r - v i c e w ith a p e n s io n o f o n e h a l f o f t h e a v e r a g e o f h i s l a s t t h r e e y e a r s ’ s a l a r i e s . I f h e s e r v e s l o n g e r t h a n tw e n ty y e a r s h e g e t s a t r e t i r e m e n t , f i f t y - o n e and tw o - t h i r d s p e r c e n t o f t h e a v e r a g e o f h i s c o n c lu d in g t h r e e y e a r s ’ s a l a r i e s * D u rin g h i s w o rk in g y e a r s , h e h a s a n n u a l ly p a i d i n t o t h e p e n s i o n fu n d f o u r p e r c e n t o f h i s s a l a r y * F u n d s fro m c i t y t a x a t i o n a r e a l l o c a t e d t o m ake up th e b a l a n c e n e e d e d i n a d d i t i o n t o t h e m o n ie s p r o v i d e d b y th e p o l i c e th e m s e lv e s f o r t h i s p e n s io n * * T he w idow o f a n o f f i c e r k i l l e d w h ile o n d u ty r e c e i v e s a n i n come f o r l i f e o f f i f t y p e r c e n t o f h e r d e a d h u s b a n d ’ s s a l a r y * 4 3 PEBMANENCE ; P e rm a n e n c e o f t h i s p o s i t i o n # U n le s s a p o lic e m a n i s c h i e f o f p o l i c e h i s p o s i t i o n , i s a f a i r l y p e rm a n e n t one* He may b e d i s m is s e d o n l y f o r c a u s e , a n d c h a r g e s m u s t h e f o r m a l l y m ade a n d p ro v e d * T he p o s i t i o n o f c h i e f o f p o l i c e i s n o t o r i o u s l y im p e rm a n e n t* T h is o f f i c i a l i s a p p o in t e d b y t h e m a y o r, b y a n d w ith t h e c o n s e n t o f t h e c i t y c o u n c il* T h i s im p e rm a n e n c e o f p o s i t i o n i s n o t p e c u l i a r t o L os A n g e le s b u t i s c h a r a c t e r i s t i c o f p r e s e n t day A m e ric a n m u n ic i p a l g o v e r n m en t* S in c e o n l y o n e o f 0 349 p o lic e m e n a t a tim e m ay s u f f e r fro m t h i s p o l i t i c a l s i t u a t i o n , an d s i n e e t h e o f f i c e m ay a l w ay s b e r e j e c t e d f o r t h e g r e a t e r s e c u r i t y o f a l e s s c o n s p i c u o u s p l a c e , we n e e d n o t c o n s i d e r t h e h ig h m o r t a l i t y o f t h e i r s h i n i n g m a rk s a s a w o rth y a rg u m e n t a g a i n s t im p ro v in g t h e e d u c a t i o n o f men e n t e r i n g t h i s o c c u p a tio n * I t may w e l l b e t h a t s u p e r i o r t r a i n i n g f o r t h e r a n k a n d f i l e may h e l p t o r e move t h i s u n f a i r n e s s to w a rd t h e i r l e a d e r s * i t i s c o n c e iv a b l e t h a t a n e d u c a te d a n d s e l f - r e s p e c t i n g p o l i c e f o r c e , com m a n d in g t h e e s te e m o f t h e co m m u n ity m ig h t a l t e r t h e f a t e o f t h e i r p r i n c i p a l o f f i c e r , w h o , a s t h i n g s a r e now , i s a p o l i t i c a l f o o t b a l l th o u g h no m ore so t h a n i s o f t e n a p u b l i c s c h o o l s u p e r i n t e n d e n t * THE NEED T he n e e d f o r a b e t t e r e d u c a te d c o n s t a b u l a r y i s a x i o m a t i c . C o u rs e s i n s o c i o l o g y , p s y c h o lo g y , t r a f f i c p r o b le m s , m a jo r 44 c r i m e s , T ic e p r o b le m s , e c o n o m ie s a n d la w c o u ld r e a d i l y b e i n c o r p o r a t e d i n t o a tw o y e a r j u n i o r c o l l e g e c o u r s e . The c o o p e r a t i o n o f a c i t y c i v i l s e r v i e e d e p a r tm e n t w ith a c i t y j u n i o r c o l l e g e i s a t t a i n a b l e . T he t r y - o u t o f y o u n g men f o r t h i s o c c u p a t i o n m ig h t f a r b e t t e r t a k e p l a c e i n f r i e n d l y c o l l e g e h a l l s t h a n i n th e t r i a l a n d e r r o r o f t h e c i t y s e r ~ T i c e . The a g e o f t w e n t y - t h r e e c o u ld p r o b a b ly b e lo w e re d t o t w e n ty . A u g u s t Y o llm e r w r i t e s i n a l e t t e r t o t h i s a u t h o r t h a t h e c o n s i d e r s tw e n ty , t h e a g e a t w h ic h men e n t e r t h e M e t r o p o l i t a n L ondon s e r v i c e , t h e b e s t a g e f o r e n t r a n c e t o p o l i c e s e r v i c e . S e c u r in g t e a c h e r s f o r t h i s c o u r s e . T e a c h e r s i n p u b l i c j u n i o r c o l l e g e s i n C a l i f o r n i a n e e d t o h a v e a s t a t e o f C a l i f o r n i a c e r t i f i c a t e t o t e a e h . I t i s i n t e r e s t i n g t h a t t h e r e a r e a s u f f i c i e n t n u m b er o f men a l r e a d y o n t h e L os A n g e le s p o l i c e f o r c e a n d i n t h e p o l i c e s e r v i c e o f o t h e r A m e ric a n c i t i e s w ith s u c h t e a c h i n g c e r t i f i c a t i o n t o c a r e f o r t h i s r e q u i r e m e n t . S o c i a l s a n e t i o n s o f p o l i c i n g a s an o c c u p a ti o n w e re w i t h - h e l d i n t h e d a y s when m any p o lic e m e n w e re b ro k e n down p u g i l i s t s a n d f o rm e r b a r t e n d e r s . T h e re a r e a l r e a d y c o l l e g e men o n t h e L os A n g e le s p o l i c e f o r c e a n d f o r e a c h s u c c e e d in g c i v i l s e r v i c e e x a m in a t io n , m ore men o f s u p e r i o r e d u c a t i o n a n d c h a r a c t e r p r e s e n t th e m s e lv e s . I n t h e l a t e s t c i v i l s e r v i c e e x a m in a tio n f o r p o lic e m e n 45 t h e r e w e r e : 2® H um ber C o lle g e g r a d u a t e s . . . . . . . . . . . 8 Two y e a r s c o l l e g e t r a i n i n g . . 35 M ore t h a n h i g h s c h o o l b u t l e s s t h a n a y e a r s c o l l e g e . 60 T o t a l som e c o l l e g e t r a i n i n g . . . i . . . . . . . . . . . i . . . . . . . 1 0 3 .. T e a c h e r s , s t u d e n t s a n d p a r e n t s c o n s u l t e d w e re f a v o r a b l e t o t h e o c c u p a t i o n th o u g h n o s c i e n t i f i c g a t h e r i n g o f s u c h d a t a w as a t t e m p t e d a t t h i s tim e # A p p r o x im a te ly e i g h t men l e a v e t h e s e r v i c e p e r m o n th . T h is m a k e s a t u r n o v e r o f n i n e t y - s i x p o s i t i o n s a y e a r , w i t h o u t c o u n tin g t h e a d d i t i o n a l n u m b e rs r e q u i r e d b y an i n c r e a s i n g p o p u l a t i o n # L os A n g e le s o n c e h a d a p o l i c e s c h o o l # F rom 1 9 2 4 t o 1 9 2 6 , L os A n g e le s c o n d u c te d 2 ^ u n d e r th e l e a d e r s h i p o f A u g u s t T o llm e n , t h e n C h i e f o f P o l i c e , a c i t y p o l i c e s c h o o l# One th o u s a n d o n e h u n d r e d f i f t y - o n e men e n r o l l e d t h e r e i n , tw o h u n d r e d s e v e n o f whom w e re d i s m is s e d b e c a u s e t h e y w e re e x - c o n v i c t s o r h a d e n r o l l e d u n d e r f i c t i t i o u s n a m e s . When 9 4 4 g r a d u a t e s o f t h e s c h o o l w e re a d d e d t o th e p o l i c e f o r c e t h e i r a d d i t i o h r a i s e d t h e i n t e l l i g e n c e o f th e g ro u p tw e n ty * tw o p o i n t s . L os A n g e le s i s t h e r e f o r e f a v o r a b l e t o t h e i d e a o f a 2 0 3Prom t h e f i l e s o f t h e L o s A n g e le s C i ty C i v i l S e r v i c e , M ay, 1 9 3 0 . £2-G rsce M. F e r n a l d a n d E l l e n B . S u l l i v a n , P e r s o n n e l W ork w i t h t h e L os A n g e le s P o l i c e D e p a r tm e n t, T he J o u r n a l o f De l i n q u e n c y # T o l# X , N o . 1 . , J a n u a r y , 1 9 2 6 , p p . 2 5 2 - 2 6 7 . 1 1 7 12 46 b e t t e r e d u c a te d l a w - e n f o r c i n g g ro u p * P r o b a b l y in. no o t h e r c i t y i n t h e U n ite d S t a t e s w o u ld o f f i c i a l d o m , e d u c a t o r s , a n d c i v i l s e r v i c e b e so c o o p e r a t i v e i n t h e o p e r a t i o n o f a j u n i o r c o l l e g e c o u r s e o f t h i s k in d a s L o s A n g e le s w o u ld be* No p r o p o s e d c o u r s e o f s t u d y f o r p o l i c i n g i s a p p e n d e d * I n p r a c t i c e , a c u r r i c u l u m s u g g e s t e d by sc h o o lm e n w o u ld b e a l t e r e d f o r t h e b e t t e r i n a c o n f e r e n c e w i t h r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e p o l i c e g r o u p a n d o f t h e c i t y c i v i l s e r v i c e * No s u c h c o n f e r e n c e h a s a s y e t b e e n h e l d . T he w o rk now b e in g o f f e r e d a t t h e U n i v e r s i t y o f C h ic a g o , a c u r r i c u l u m fo rm e d w i t h t h e h e l p a n d a d v ic e o f A u g u s t V o llm e r , i s a v a i l a b l e th r o u g h t h e c o u r t e s y o f Mr* V o llm e r , f o r m o d i f i c a t i o n s u i t a b l e t o t h e p u r p o s e s o f a L os A n g e le s J u n i o r C o l l e g e . An unnam ed p o lic e m a n g i v e s t h e f o l l o w i n g a c c o u n t o f t h e p h a s e s o f h i s o c c u p a ti o n t h a t a r e a t p r e s e n t u n a t t r a c t i v e : T h e r e i s to o m uch p r e s s u r e u p o n a p o lic e m a n t o g i v e m oney t o c a u s e s . He i s a s k e d t o c o n t r i b u t e to t h e co m m u n ity f u n d , t o a j e w e l - s t u d e d b a d g e f o r e a c h new c h i e f , t o e v e r y c u r r e n t c h a r i t a b l e n e e d , a n d h e i s made t o f e e l t h a t h e m u st do t h i s . He m u st b u y h i s a m u n itio n w hen h e i n d u l g e s i n t a r g e t p r a c t i c e . The p u b l i c a r e n o t a m ia b le a b o u t t h e e n fo r c e m e n t o f t h e la w . The p o lic e m a n i s l e s s o d io u s th a n h e f o r m e r l y w a s , b u t v i o l a t o r s o f t h e la w do n o t lo v e him a n d s e n t i m e n t a l i s t s b lam e h im f o r d o in g w h a t h e i s h i r e d t o do* He I s a c c u s e d o f g r a f t w hen i n n o c e n t , a n d h e i s p r e v e n t e d fro m a p p r e h e n d in g g r a f t e r s b y p i l l a r s o f s o c i e t y w ith a s t a k e i n t h e g r a f t f a r g r e a t e r t h a n t h a t a p o l i c e o f f i c e r e v e r h a s a c h a n c e a t . A l l o f t h e s e u n a t t r a c t i v e f e a t u r e s c o u ld q u i t e e a s i l y b e a l t e r e d o r e x c i s e d . PERSONS CONSULTED The p e o p le c o n s u l t e d r e g a r d i n g t h i s c o u r s e w e re : A u g u s t V o llm e r, C h i e f o f P o l i c e a t B e r k e l e y , C a l i f o r n i a , H ead o f P o l i c e S c h o o l, U n i v e r s i t y o f C h ica g o # J a c k F i n i l i n s o n , A s s i s t a n t C h ie f o f P o l i c e , L o s A n g e le s # C* B* L e e , A c tin g C h i e f o f P o l i c e , B e r k e l e y , C a l i f o r n i a . C l i f f o r d N . A m sden, G e n e r a l M a n a g e r, B o a rd o f C i v i l S e r v i c e C o m m is s io n e rs , C i t y o f L os A n g e le s# C h a r l e s W. C ru m le y , E x a m in e r, C i t y C i v i l S e r v ic e # An unnam ed p o lic e m a n i n t h e s e r v i c e , annonym ous b y h i s SUMMARY M e a s u re d b y t h e c r i t e r i a s e t u p , a c o u r s e f o r t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e i n w h ic h t o t r a i n y o u n g men a n d a few y o u n g women t o be p o lic e i s a t t r a c t i v e b e c a u s e : 1 . T h e re i s a t e a c h a b l e c o n t e n t o f tw o y e a r s le n g th # g# T h is c o u r s e w o u ld c o n f l i c t w ith no o t h e r s i n t h e com m unity# 5# T he o c c u p a ti o n i s n o t s a t u r a t e d l o c a l l y n o r n a t i o n a l l y * 4# T h e re i s a r e a s o n a b l e t u r n o v e r * 5# T he s o c i a l a n d e c o n o m ic s a t i s f a c t i o n s a r e t h e r e f o r t h o s e who w o u ld c h o o s e t h i s o c c u p a t i o n a n d t h e s e s a t i s f a c t i o n s w i l l i n c r e a s e a s c o l l e g e men e n t e r t h e v o c a t i o n . 6# S o c i a l s a n c t i o n o f t h e o c c u p a t i o n , w h ic h w as o n c e n o t f a v o r a b l e , i s c h a n g in g a s t h e e n t r a n c e i n t o t h e o c c u p a ti o n o f i n c r e a s i n g n u m b ers o f c o l l e g e g r a d u a t e s show s* 7# T he p u b l i c s c h o o l s p r o b a b l y owe a c o l l e g e t r a i n i n g o f tw o y e a r s l e n g t h t o c a n d i d a t e s f o r t h i s v o c a t i o n a s m uch a s t o a n y o n e g r o u p i n t h e c i t y c i v i l s e r v i c e , a n d t h e r e t u r n s t o 48 t h e m u n i c i p a l i t y o f s u c h a c o u r s e s h o u ld b e i n v a l u a b l e . 49 CHAPTER 7 1 PLAYGROUND DIRECTING IS A JUNIOR COLLEGE COURSE A s e c o n d c i v i l s e r v i c e o c c u p a t i o n w h ic h I s o f j u n i o r c o l l e g e l e v e l i s p la y g r o u n d d i r e c t i n g . R e c r e a t i o n w o rk i s a g ro w in g o c c u p a ti o n a l l o v e r t h e U n ite d S t a t e s . P la y g r o u n d s h a v e b e e n fo u n d t o b e t h e b e s t d e f e n s e o f s o c i e t y a g a i n s t J u v e n i l e d e lin q u e n c y a n d t h e I n c r e a s i n g l e i s u r e o f t h e s h o r t e n e d w o rk in g day b r i n g s l a r g e r g r o u p s o f a d u l t s t o r e c r e a t i o n a l c e n t e r s . P la y g r o u n d d i r e c t o r s t r a i n e d i n S o u th e r n C a l i f o r n i a , w h e re t h e r e a r e w i n t e r s p o r t s i n t h e m o u n ta in s , a q u a t i c s p o r t s a t t h e b e a c h an d an o p p o r t u n i t y f o r b o th s m a ll to w n e n d m e t r o p o l i t a n p r o b le m s i n a n d a b o u t Los A n g e le s , a s w e l l a s f o r tw e lv e m o n th s o f o u t - o f - d o o r l i f e , a r e s o u g h t b y E a s t e r n c i t i e s w h o se c l i m a t e s p r e v e n t s u c h a v a r i e t y o f e x p e r i e n c e . T he Los A n g e le s C o u n ty D e p a rtm e n t o f R e c r e a t i o n Camps a n d P la y g r o u n d s a n d t h e D e p a rtm e n t o f P la y g r o u n d a n d R e c r e a t i o n o f t h e C ity o f L os A n g e le s e m p lo y s e v e r a l h u n d r e d p l a y g ro u n d d i r e c t o r s p e r y e a r . The n u m b er v a r i e s w ith t h e s e a s o n s a n d m ore e x a c t f i g u r e s w i l l be g i v e n h e r e a f t e r w hen t h e s a l a r i e s a r e d i s c u s s e d . A l l f u l l tim e p o s i t i o n s a r e u n d e r C i v i l S e r v i c e . D i r e c t o r s a n d s p e c i a l d i r e c t o r s a r e o n p r o b a t i o n f o r s i x m o n th s , d u r in g w h ic h tim e t h e y may b e d i s m is s e d i f , i n t h e o p i n i o n o f t h e D e p a r tm e n t, t h e y a re n o t s a t i s f a c t o r y d i r e c t o r m a t e r i a l . Two y e a r s o f c o l l e g e t r a i n i n g o r i t s 50 e q u i v a l e n t , b e y o n d g r a d u a t i o n fro m a f o u r y e a r h ig h s c h o o l , i s r e q u i r e d f o r e l i g i b i l i t y f o r t h e c i v i l s e r v i c e e x a m in a t i o n s i n b o th t h e a f o r e m e n tio n e d d i r e c t o r s LOCAL ENDORSEMENT T he l o c a l c i v i l s e r v i c e g ro u p s e n d o r s e t h i s c o u r s e - The o f f i c i a l s i n c h a r g e o f t h e c i t y a n d c o u n ty p la y g r o u n d d e p a r t m e n ts u p o n b e in g a p p r o a c h e d w e n t on r e c o r d a s f a v o r i n g a tw o y e a r j u n i o r c o l l e g e c o u r s e i n L os A n g e le s t o p r e p a r e y o u n g men a n d y o u n g women f o r t h i s w ork* U n t i l now , th e o n l y s c h o o l i n t h e c o u n tr y w h ic h h a s g iv e n t h e v a r i e t y o f t r a i n i n g t h a t t h e c i t y a n d c o u n ty r e c r e a t i o n a l d e p a r tm e n ts h a v e n e e d e d i s t h e N a t i o n a l R e c r e a t i o n S c h o o l i n New Y o rk c o n d u c te d by t h e P la y g r o u n d an d R e c r e a t i o n A s s o c i a t i o n o f A m e ric a . T h i s n a t i o n a l s c h o o l i s a t t e n d e d by p la y g r o u n d d i r e c t o r s who h a v e h a d some c o l l e g e w o rk b u t who r e q u i r e s p e c i f i c p la y g r o u n d t r a i n i n g * C o n te n t o f th e c o u r s e . I t i s p o s s i b l e f o r a j u n i o r c o l l e g e i n L os A n g e le s t o a d d t h e c o n t e n t fro m t h e one y e a r c o u r s e o f t h e N a t i o n a l R e c r e a t i o n a l S c h o o l t o t h e r e q u i r e d w o rk o f a p u b l i c j u n i o r c o l l e g e a n d t o p ro d u c e t h e r e b y a c u r r i c u l u m i n e v e r y w ay m ore s u i t e d t o t h e n e e d s o f t h e p l a y g ro u n d a n d r e c r e a t i o n a l p e o p l e , t h a n i s a n y o t h e r now g iv e n * G r a d u a te s fro m p h y s i c a l e d u c a t i o n c o u r s e s o f c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s a r e lo o k in g to w a rd t e a c h i n g p o s i t i o n s a n d l a c k t h e v e r s a t i l i t y t h a t i s n e e d e d f o r p la y g r o u n d d i r e c t i n g * A b r o a d s u p e r f i c i a l k n o w le d g e o f m any g am es, o f how to Ju d g e c o n t e s t s , o f m u s i c a l l e a d e r s h i p , a n d d r a m a tic c o a c h in g , o f b a s k e t r y , o f w o o d c r a f t, o f a q u a t i c s , o f c lo g d a n c in g a n d o f m o d e lin g i s n e e d e d r a t h e r t h a n t h e p r o f o u n d e r k n o w le d g e o f e d u c a t i o n a l t h e o r y a n d t h e i n t e n s i v e a b i l i t y i n a few s p o r t s w h ic h t h e f o u r y e a r c o l l e g e p e o p le q u i t e p r o p e r l y n e e d a n d h av e* f lie c o u r s e o f s t u d y * A c o u r s e o f s t u d y w h ic h i n c l u d e s a l l t h e N a t i o n a l R e c r e a t i o n a l S c h o o l o f f e r e d i n i t s o n e y e a r c o u r s e , p l u s w h a t t h e s t a t e la w r e q u i r e s t h e p u b l i c j u n i o r c o l l e g e t o g i v e , p l u s o t h e r m a t t e r a g r e e d u p o n b y t h e tw o r e c r e a t i o n a l g r o u p s o f L os A n g e le s c i t y a n d c o u n ty i n c o n f e r e n c e w ith a Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e f a c u l t y g r o u p i s h e r e a p p e n d e d ; (A c u r r i c u l u m w h ic h t r a i n s m en a n d women t o t a k e c h a r g e o f p u b l i c p la y g r o u n d s a n d r e c r e a t i o n c e n t e r s . ) F i r s t T e a r THE CURRICULUM. p p R e c r e a t i o n L e a d e r s h i p * * A lp h a S e m e s te r Units U n i t s Biology 51....* Civie Health 51 3 3 1 E n g li s h 5 2 . • • • • B io lo g y 5 2 . . . . . C iv ic H e a l t h 52 5 5 1 2 2 L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e C a ta lo g 1 9 3 0 -1 9 3 1 , p* 2 9 . 5 2 A lp h a S e m e s te r U n i t s B e ta S e m e s te r A r t 53#»»***«*•»*»,.•* 2 Eii^X ist 5?• * • • *'» •»»»»• 3 M usic 5 2 , 5 4 , 5 6 , 5 8 , . o r 60 (C h o o se 2 ) . . . . . 2 F i r s t A id ( C iv ic H e a lth 5 5 ) * » • . . » « . * » * . » . . » , . 1 P h y s i c a l E d u c a tio n A c t i v i t i e s ) . . . • . 1 T& 5 7•«##•»*•••## 2 C om m unity M u sic 5 0 .* * 1 5 1 • • • • • • • • 3 H e a l t h 10* • • • * • • • « • * . 2 P h y s i c a l E d u c a tio n A c t i v i t i e s * * . * . 1 S e c o n d Y e a r Gamma S e m e s te r U n i t s A natom y and, P h y s i - 51* . • » . • • * • * * . * 3 85* . » . . » * . . » 3 C om m unity D ram a ( S p e e c h 7 7 ) • . » . . » » * « . 2 R e c r e a t i o n a l L e a d e r - s h i p ( P h y s i c a l E d u c a - t i o n 5 1 ) • * . • « • • • » # . • « 3 P h y s i c a l E d u c a tio n (F o u r A c t i v i t i e s ) . . . * 2 T t D e l t a S e m e s te r U n i t s 5 9.*••.••»••».* 3 ( E n g li s h 6 5 ) . . 1 C om m unity D ram a (S p e e c h 7 8 ) 2 R e c r e a t i o n a l L e a d e r - s h i p (P h y a i c a l E du c a t i o n ) 5 2.#»###•»##. 6 E l e c t i v e s . , . . . . . . . . . . * 2 P h y s i c a l E d u c a tio n (P o u r A c t i v i t i e s ) . , . . 2 16“ P r a c t i c e w o rk . P r e - s e r v i c e p r a c t i c e w o rk — '•an i n t e r n e - s h i p a s o n e o f t h e r e c r e a t i o n a l d i r e c t o r s a p t l y p u t i t — w i l l b e g iv e n t h e s e s t u d e n t s d u r in g t h e i r l a s t s e m e s te r a n d d u r i n g t h e sum m er h o l id a y s * T he c i t y p la y g r o u n d d e p a r tm e n t p u t s o n te m p o r a r y h e l p , a n d i n t h i s c a p a c i t y s t u d e n t s w h ile s t i l l m em bers o f t h e j u n i o r c o l l e g e w i l l do p a r t tim e w o rk a t t h e r a t e o f J 5 Q .0 0 a m o n th f o r tw e n ty h o u r s o f w o rk a w e e k . Re p o r t s o f t h e s t r e n g t h a n d w e a k n e ss o f t h e s e a p p r e n t i c e w o r k e r s w i l l be m ade o u t a c c o r d i n g t o t h e S c o t t G r a p h ic R a tin g S c a le by t h e c i t y a n d c o u n ty e m p lo y in g e x e c u t i v e s . By g r a d u a t i o n t im e , a n d "by t h e tim e t h e c i v i l s e r v i c e e x a m in a tio n s im p e n d s t h e s e s t u d e n t s s h o u ld b e w e l l e q u ip p e d f o r t h e i r w ork b o th fro m s c h o o l w ork an d fro m p r a c t i c e w ork* T he s a l a r i e s i n m o st p l a c e s i n t h e U n ite d S t a t e s com p a r e f a v o r a b l y w ith t h o s e o f e le m e n ta r y t e a c h e r s i n o u r b e t t e r p a y in g c i t y s c h o o l s y s te m s * T h ey r a n g e fro m $ 1 ,8 0 0 t o $ 3 ,0 0 0 a y e a r * . I n Los A n g e le s t h e r e a r e i n t h e c i t y s y s te m : 10 t o 30 s p e c i a l d i r e c t o r s * * ♦ * * . . . . . . . . * $ 1 0 0 a m o n th 39 d i r e c t o r s d i v id e d i n t o t h r e e c l a s s e s ! C l a s s I I I 1 s t y e a r* 44*********4». 175 a m onth 3 r d y e a r * •* * * •* * •* * •* * •* * •* •* * ••* • 185 a m onth C l a s s I I 1 s t y e a r * ...................***************** $ 1 7 5 a m o n th End y e a r * ******•****•*•*•***••**** 185 a m onth 3 r d y e a r * * • * * • • * * • • * • • * • • » • • • * • • * • 300 a m onth C l a s s 1 1 s t y e a r * * • • * » * » • • • • • • * * • * * • * * • • * • $ 3 0 0 a m o n th End y e a r * ** •*•**•**»•*•»»*•»***•• * 315 a m o n th 335 a m o n th >165 a m onth T en Swim m ing p o o l d i r e c t o r s . * . * f 1 6 5 a m o n th f o r 3 m o n th s S i x Camp m a n a g e rs* i *****. * $ 1 7 5 -$ S 0 0 a m o n th f o r 3 m o n th s One s u p e r in te n d e n t* * ,* * * * * * * * * * * . . . . . * . * $ 6 0 0 0 y e a r One s e c r e t a r y • • * • • • • • • • * * * • * • * * • * * * * • • * • 1 5 0 0 y e a r One s u p e r v i s o r c o n s t r u c t i o n a n d m a in te n a n c e * **•**•*•**♦*•■••**•**•• **•*•*•••#•••<*'3900 y e a r 54 S e v e n s u p e r v i s o r s * .#25Q-#325 a m onth T he c i t y m a i n t a i n s : 40 p la y g r o u n d s 1 1 p o o l s 4 b e a c h e s 7 cam ps T he w eek i s f o r r e g u l a r d i r e c t o r s . a f o r t y - f o u r h o u r o n e , f o r s p e c i a l d i r e c t o r a f o r t y h o u r o n e . S ic k l e a v e a n d v a c a t i o n p r i v i l e g e s a r e g r a n t e d t o C i v i l S e r v i c e D i r e c t o r s a n d S p e c i a l D i r e c t o r s a f t e r t h e f i r s t y e a r . T he c o u n ty o f L os A n g e le s h a s n i n e t e e n r e c r e a t i o n c e n t e r s * T he s a l a r i e s r a n g e a s f o l l o w s : S u p e r i n t e n d e n t . • »'.*•******.*•»****»***.#4*800 a y e a r A s s t . S u p t . M a in te n a n c e D i v i s i o n , i.. i.. • i 2 5 0 ^ 2 7 5 -3 0 0 a n d f u r n i s h e d home A s s t . S u p t* B ig F i n e s D i v i s i o n . . * . . * . . . 2 5 0 -2 5 5 -2 6 0 a n d f u r n i s h e d hom e A s s t . S u p t . C r y s t a l L ak e D i v i s i o n . . * ♦ • . 1 5 0 -1 5 5 -1 6 0 a n d m a in te n a n c e T he a s s i s t a n t r e c r e a t i o n a l d i r e c t o r s b e g i n a t # 7 5 a m o n th a n d w o rk u p t o # 1 5 0 a m o n th a n d m a i n t e n a n c e . Men n e e d e d . M o st o f t h e a d m i n i s t r a t i v e p o s i t i o n s i n t h i s f i e l d a r e h e l d b y m en . T h e re a r e a t p r e s e n t n o t e n o u g h men f o r t h e L os I n g e l e s c i t y a n d c o u n ty p o s i t i o n s . T h e r e a r e n o **get r i c h q u ic k * p o s s i b i l i t i e s i n t h i s o c c u p a t i o n . T h r i f t a n d w is e i n v e s tm e n t a s i n s c h o o l t e a c h i n g a n d m any o t h e r p r o f e s s i o n s a r e t h e o n l y p o s s i b i l i t i e s p e r s e o f l a r g e p r o s p e r i t y . P l e a s a n t c o n t a c t s w i t h o t h e r s o c i a l l e a d e r s a r e m ade a s o n e g o e s u p th e l a d d e r , a n d , t h e c h a rm o f th e o u t - o f - d o o r l i f e a n d s p o r t s i s a p p e a l i n g t o m any y o u n g p e o p l e . T he r e c r e a t i o n a l l e a d e r i s c o n c e r n e d w i t h c o n s t r u c t i v e s o c i a l w o rk w h ic h 55 g r a t i f i e s a l t r u i s t i c s e n t im e n t s ;. T h e re i s tim e f o r f u r t h e r e d u c a t i o n w h ile o n th e Job a n d w ith d r a w in g p la y g r o u n d men a n d women c a n r e a d i l y e n t e r t h e f i e l d o f s e l l i n g , o f s e t t l e m e n t w o rk , o f Y*M*C*A* a n d Y*W.G*A. w ork* COOPERATING AGENCIES T he a u t h o r o f t h i s s t u d y f o r t u n a t e l y m ade a c o n t a c t w ith Mr* G e o rg e H j e l t e who h a d r e s i g n e d h i s p o s i t i o n a s s u p e r i n t e n d e n t o f P la y g r o u n d a n d R e c r e a t i o n f o r t h e c i t y o f L os A n g e le s a n d w as d e p a r t i n g t o s u p e r i n t e n d t h e r e c r e a t i o n a l w o rk o f W e s t c h e s t e r C o u n ty * New Y ork* Mr* H j e l t e i s o n e o f t h e m o s t d i s t i n g u i s h e d p la y g r o u n d m en i n t h e U n ite d S t a t e s * I s o n t h e b o a r d o f t h e P la y g r o u n d a n d R e c r e a t i o n A s s o c i a t i o n o f A m e ric a a n d w as i n c l o s e to u c h w i t h t h e N a t i o n a l R e c r e a t i o n S c h o o l p f New Y ork* Mr* H j e l t e w as e n t h u s i a s t i c a b o u t a j u n i o r c o l l e g e c u r r i c u l u m i n t h i s f i e l d * He s a i d t h a t t h e i r n a t i o n a l organ-* i z a t i o n h a d b e e n f o r c e d t o e s t a b l i s h t h e s c h o o l r e f e r r e d t o I n New Y o rk C i t y i n o r d e r t o g iv e c o l l e g e g r a d u a t e s fro m p h y s i c a l e d u c a t i o n c o u r s e s t h e a d d i t i o n a l t r a i n i n g t h a t i s e s s e n t i a l f o r p la y g r o u n d d i r e c t i n g ; t h a t w hen e n o u g h j u n i o r c o l l e g e s w o u ld p u t i n r e c r e a t i o n a l l e a d e r s h i p c o u r s e s w h ic h f i t t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e o c c u p a t i o n t h i s n a t i o n a l s c h o o l c a n go o u t o f e x i s t e n c e * Mr* H j e l t e g a v e t h i s i n v e s t i g a t o r c i v i l s e r v i c e r e p o r t s , m em oranda fro m h i s d e p a r t m e n t , a n d e l i c i t e d th e i n t e r e s t a n d c o o p e r a t i o n o f t h e n a t i o n a l s o c i e t y o f t h e i r s c h o o l* l o s A n g e le s J u n i o r C o lle g e m ade t h e 56 c u r r i c u lu m f o r t h i s v o c a t i o n w ith t h e a c t i v e a s s i s t a n c e o f th e f o l l o w i n g c i t y an d c o u n ty o f f i c e r s : Raymond K. H o y t, S u p e r i n t e n d e n t o f P la y g r o u n d a n d Re c r e a t i o n C i t y o f L os A n g e le s , S u c c e s s o r t o G e o rg e H j e l t e . J o h n c . H e n d e rs o n , S u p e r v i s o r o f P la y g r o u n d a n d Commun i t y C e n t e r A c t i v i t i e s , C i t y o f Los A n g e le s . M rs . M. P . T an W e rd e n , D i r e c t o r o f G i r l s a n d Women’ s A c t i v i t i e s , C ity o f Los A n g e le s . F r e d J . W ad sw o rth , S u p e r i n t e n d e n t Los A n g e le s C o u n ty D e p a rtm e n t o f R e c r e a t i o n Camps a n d P l a y g r o u n d s . L . D a h l, A s s i s t a n t o f S u p e r i n t e n d e n t L os A n g e le s C o u n ty D e p a rtm e n t o f R e c r e a t i o n Camps a n d P l a y g r o u n d s . G e o rg e H j e l t e * S u p e r i n t e n d e n t o f R e c r e a t i o n , W e s t c h e s te r C o u n ty , New Y o rk . W h ite P l a i n s , New Y o rk . F o r m e r ly S u p e r in t e n d e n t o f P la y g r o u n d s a n d R e c r e a t i o n , C i t y o f Los A n g e le s . P r i o r t o g e t t i n g i n to u c h w ith th e o f f i c i a l s i n c h a r g e o f t h e p la y g r o u n d d e p a r t m e n t s : Sam. J . C h a p p e l l, S e c r e t a r y a n d C h i e f E x a m in e r, L os A n g e le s C o u n ty C i v i l S e r v i c e ; C l i f f o r d N . A m sden, G e n e r a l M a n a g e r, B o a rd o f C i v i l S e r v i c e C o m m is s io n e r s , C i t y o f L os A n g e le s ; e x p r e s s e d t h e m s e lv e s a s w e lc o m in g two y e a r j u n i o r c o l l e g e c o u r s e s w h ic h w o u ld p r e p a r e c a n d i d a t e s f o r t h e c i v i l s e r v i c e i n t h e i r r e s p e c t i v e d e p a r t m e n t s . The m e th o d o f a r r i v i n g a t t h e c u r r i c u l u m t o h e u s e d w as t h e f o l l o w i n g : T he tw o c i v i l s e r v i c e g r o u p s m et t o g e t h e r a n d d e c id e d 57 i o i l t h e e s s e n t i a l s r e q u i r e d and m ade a t e n t a t i v e c o u r s e o t s t u d y em b o d y in g t h e s e n e c e s s i t i e s * T he m em bers o f t h e L .A . J.C f. f a c u l t y who w o u ld b e c o n c e r n e d w ith t h e p la y g r o u n d c o u r s e a l s o m ade w h a t se em e d t o th e m a p r o p e r c u rr ic u lu m * T h en t h e s e f a c u l t y m em bers a n d p la y g r o u n d o f f i c i a l s m et a n d e m b o d ie d t h e r e q u i r e m e n ts o f t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a tio n an d t h e n e e d s o f t h e p la y g r o u n d g r o u p s i n t o a c o u r s e o f s t u d y s a t i s f y i n g a l l t h e c o n d i t i o n s i n h e r e n t i n t h e s i t u a t i o n i n v o lv e d * T h is " m e e tin g o f m in d s 1 * w as u s e d t o f o r m u la te a l l t h e f o u r c u r r i c u l a d i s c u s s e d h e r e w h ic h w e re a d o p te d b y t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e * SUMMARY 1* P la y g r o u n d d i r e c t i n g i s a g ro w in g o c c u p a ti o n b o th l o c a l l y a n d n a t i o n a l l y * E* I t a t t r a c t s yo u n g p e o p le * 3* I t r e q u i r e s tw o y e a r s o f c o l l e g e t r a i n i n g * 4* T h e r e a r e n o c o l l e g e s a s y e t s a v e L .A *J*0* o f f e r i n g a s p e c i f i c c o u r s e i n t h i s o c c u p a t i o n t o h ig h s c h o o l g r a d u a t e s * 5* A l t r u i s t i c s e n t i m e n t s a r e g r a t i f i e d i n t h i s v o c a t io n * 6* T he s a l a r y r a n k s w ith t h a t o f e le m e n t a r y t e a c h e r s i n t h e b e s t p a y in g A m e ric a n c i t i e s . 7* T he s o c i a l s a n c t i o n s o f t h e t im e s f a v o r t h e w ork* 8* I t c a n l e a d t o o t h e r a t t r a c t i v e s i t u a t i o n s . 58 CHAPTER ¥ 1 1 A CURRICULUM TO TRAIN PHYSICIANS* AND DENTISTS* ASSISTANTS THE NEED T h e n e e d o f t h i s c u r r i c u l u m * A c c o r d in g t o t h e L o s Ang e l e s C o u n ty M e d ic a l A s s o c ia t io n * t h e L o s A n g e le s C o u n ty D en t a l S o c ie ty * a n d L e w is E* F o rd * D ean o f t h e C o l le g e o f Den t i s t r y o f t h e U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a t h e r e i s n e e d I n L os A n g e le s a n d v i c i n i t y f o r y o u n g women w ith tw o y e a r s c o l l e g e t r a i n i n g t o w o rk i n a s i t u a t i o n w h ic h i s a c o m b in a t i o n o f s e c r e t a r i a l a n d l a b o r a t o r y w o rk i n t h e o f f i c e s o f p h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s I n S o u th e r n C a l i f o r n i a * T he c l a s s i f i e d d i r e c t o r y o f t h e L os i n g e l e s T e le p h o n e Company l i s t e d i n May* 1 9 3 0 , f o r t h e c i t y o f L os A n g e le s a t o t a l , w i t h o u t d u p l i c a t i n g , o f 1 9 1 4 p r a c t i c i n g m e d ic a l p h y s i c i a n s a n d 1 3 5 3 p r a c t i c i n g d e n t i s t s * S uch l o c a l c o m m e rc ia l s c h o o l s a s p u r p o r t t o t r a i n l a b o r a t o r y a s s i s t a n t s f o r p h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s , do n o t , t h e o f f i c i a l s o f t h e i r tw o r e p r e s e n t a t i v e s o c i e t i e s r e p o r t , d o t h i s a d e q u a t e l y , b u t I n s t e a d t h e y t a k e t h e m oney o f t h e c r e d u l o u s woman a n d g i v e h e r a t r a i n i n g w h ic h l e a d s o c c u p a t i o n a l l y no p la c e * DENTAL HYUIENISTS D e n ta l h y g i e n i s t s i n ' t h e ?s t a t e * i T h e i U n i v t r s i t y o f 59 S o u th e r n C a l i f o r n i a t r a i n s d e n t a l h y g i e n i s t s who o p e r a t e u n d e r a s t a t e l i c e n s e i n t h e f i e l d o f d e n t a l p r o p h y l a x i s * The p r o p o s e d a s s i s t a n t s t o p h y s i c i a n s an d d e n t i s t s t r a i n e d i n a j u n i o r c o l l e g e w o u ld n o t e n t e r t h i s p h a s e o f a c t i v i t y b u t w o u ld s u p p le m e n t t h e w o rk o f b o th th e d e n t i s t an d t h e d e n t a l h y g i e n i s t . COOEEBJLTION OF CQLLEGE OF DENTISTRY C o o p e r a tio n o f t h e l o c a l D e n ta l G o lie g e a s s u r e d * T he D e n ta l C o lle g e o f t h e U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a w e l com es t h i s s o r t o f t r a i n i n g a n d h a s c o o p e r a t e d t o s e c u r e i t b y a s s i s t i n g i n t h e m a k in g o f t h e c o u r s e a n d i n p r o v i d i n g a b l e d e n t i s t i n s t r u c t o r s f o r t h e l a s t te r m o f t h i s f o u r te r m c o u r s e * I n t h i s f o u r t h t e r m y o u n g women p l a n n i n g t o e n t e r d e n t i s t s * o f f i c e s w i l l b e s p e c i a l l y t r a i n e d i n l a b o r a t o r y t e c h n i c h a v in g t o do w i t h a l l o y s , i n l a y s , m ix in g c e m e n t, c a r v i n g w a x , i n v e s t i n g p l a t e s , t h e u s e o f t h e X ra y a n d o t h e r p r a c t i c e s , w h ile t h e s t u d e n t s p l a n n i n g t o e n t e r p h y s i c i a n s ’ o f f i c e s w i l l b e t r a i n e d i n m e d ic a l l a b o r a t o r y p r a c t i c e s u c h a s a n a l y s i s o f u r i n e , o f b l o o d , a n d I n t h e m a k in g o f o t h e r t e s t s * The w o rk i n a c c o u n ti n g f o r b o th g r o u p s w i l l g iv e h e e d t o b o o k k e e p in g f o r p r o f e s s i o n a l men w ith a t t e n t i o n t o in co m e t a x r e t u r n s * i . t e r m ’ s w o rk i n S o c i a l J r t a i s i n c l u d e d w ith t h e i n t e n t t o t r a i n t h e s e y o u n g women i n a b i l i t y t o m e e t t h e p u b l i c , i n good t e l e p h o n e m a n n e rs , i n t a c t , i n t h e m a n n e rs o f th e w e l l - t r a i n e d b u s i n e s s women* 60 S a l a r y o f su o h w o r k e r s . T he o f f i c e r s o f t h e tw o p r o f e s s i o n a l s o c i e t i e s in v o lv e d a s s u r e t h e i n v e s t i g a t o r t h a t t h e s a l a r y o f s u c h a w o rk e r s h o u ld be a l i t t l e m ore t h a n t h a t o f a woman who i s o n l y a l a b o r a t o r y w o r k e r o r o n ly a s e c r e t a r y b e c a u s e s h e w o u ld s a v e h e r e m p lo y e r tim e a n d m oney b y c a r i n g i n s i d e f o r m a t t e r s now s e n t o u t s i d e t h e home o f f i c e * I n some c a s e s s h e w o u ld au g m e n t t h e e a r n i n g s o f t h e o f f i c e so t h a t s h e w o u ld i n tim e b e w o r th tw o h u n d re d f i f t y d o l l a r s a n d m o re a m o n th t o h e r e m p lo y e r* T e c h n ic o f t h e s e w o r k e r s a p r a c t i c a l o n e . The c o o p e r a t i o n o f t h e s t a f f o f t h e D e n ta l C o lle g e a t t h e U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a w i l l i n s u r e a t e c h n i c f o r t h e d e n t i s t s * a s s i s t a n t s t h a t w i l l f i t i n w ith t h e p r a c t i c e s o f d e n t i s t s , d e n t a l h y g i e n i s t s , a n d d e n t a l l a b o r a t o r i e s i n t h e c o m m u n ity . The f a c t t h a t t h e tw o p r o f e s s i o n a l s o c i e t i e s c o n c e r n e d h a v e l a r g e l y w r i t t e n t h i s c u r r i c u lu m i n s u r e s a l i v e l y i n t e r e s t i n t h e g r a d u a t e s a n d a f lo w in g t o t h e j u n i o r c o l l e g e c o n c e rn e d o f a b o d y o f i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e n u m b ers o f a v a i l a b l e p o s i t i o n s , t h e c h a n g e s i n p r o c e d u r e s , a n d th e new a p p l i a n c e s a s t h e y a r e i n t r o d u c e d . GRADUATES NOT TRAINED FOR ONE OCCUPATION ONLY T h is c u r r i c u l u m d o e s n o t c r y s t a l l i z e y o u n g women i n o n e o c c u p a t i o n . T h is t r a i n i n g d o e s n o t p r e v e n t t h e j u n i o r c o l l e g e g r a d u a t e fro m f i n d i n g em p lo y m en t I n o t h e r t h a n p h y s i c i a n s * a n d 61 d e n t i s t s * o f f i c e s * The h e a l t h d e p a r tm e n t o f t h e c i t y o r c o u n ty c i v i l s e r v i c e , p r i v a t e c o m m e rc ia l l a b o r a t o r i e s and X ra y l a b o r a t o r i e s a r e o t h e r o c c u p a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s f o r t h e s e y o u n g women who a r e t r a i n e d i n tw o c r a f t s , s e c r e t a r i a l w o rk a n d l a b o r a t o r y w ork* T he c o u r s e f o r t h i s w o rk i s h e r e a p p e n d e d r CIVIC HEALTH 23 F o r D o c to rs * a n d D e n t i s t s * A s s i s t a n t s F i r s t Y e a r A lp h a S e m e s te r B e ta S e m e s te r U n i t s U n i t s E n g l i s h 5 1 .................. E n g l i s h 5 2 * . . . . . . . . . . . B io lo g y 51* * i .................. B io lo g y 52* C h e m is tr y 51*•••**.*• • C h e m is tr y 5 2 * . . . . . . . . . Sopin i Avts 67,.,***^. . 2 S p e e c h 6 3 * • • * • • • • • • • • • . 3 E co n o m ic s 5 3 * • • • • • • • • . 3 C iv ic H e a l t h 5 4 * ..* * » . . 2 C iv ic H e a l t h 53***.*. * 1 C i v ic H e a lth 5 1 . . . * i . , . 1 P h y s i c a l E d u c a t i o n ..* i • - 8 P h y s i c a l E d u c a t i o n . * * . ^ A l e i A i<Mr S e c o n d Y e a r Gamma S e m e s te r D e l t a S e m e s te r U n i t s U n it s P s y c h o lo g y 5 1 * . . . . . . * . 3 Ac co u n t i n g (Commerce T y p e w r i t in g {Commerce 51 }*»*.»»**»»*»»^*»* . 3 591............. * 3 T y p e w r itin g (Com m erce S te n o g r a p h y (Commerce 6 0 ) . . . . . . . . . . . . . . . . * * 3 5 5 ) ...................................... * 4 S te n o g r a p h y (Com merce B a c t e r i o l o g y 5 1 * * . .. » * 4 5 6 ) * » * • * * * * • * * .*&**i * 4 C i v i c H e a l t h 5 2 :* .. * i . . 1 A natom y a n d T e c h n iq u e f o r D e n t i s t s ( C iv ic H e a l t h 6 0 ) o r L a b o r a to r y orx C a ta lo g o f Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e 1 9 3 0 * 1 9 3 1 , p* 2 3 . 6 2 G-eunma S e m e s te r D e l ta S e m e s te r U n i t s U n i t s T e c h n iq u e f o r Doc t o r s ( C iv ic H e a lth 6 2 ) 5 i mg p b a c t ic e : woke P a r t tim e w o rk . T he p h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s e x p e c t t o g i v e t h e s e s t u d e n t s w o rk d u r i n g t h e sum m er v a c a t i o n s b e f o r e t h e y h a v e f i n i s h e d t h e i r c o u r s e ,. A q u o t a t i o n fro m T h e B u l l e t i n o f th e L o s A n g e le s C o u n ty D e n t a l S o c i e t y , w h ic h i s t h e o f f i c i a l o r g a n o f t h e i r a s s o c i a t i o n i n a n a r t i c l e , i n t h e May 193C2^ n u m b e r, e n t i t l e d **X C o u rs e o f T r a i n i n g f o r D e n t a l A s s i s t a n t s !t s a y s : T he p r o f e s s i o n w i l l be c a l l e d u p o n t o g i v e i t s c o o p e r a t i o n b y r e c e i v i n g t h e s e you n g l a d i e s i n t o i t s o f f i c e s d u r i n g t h e sum m er, b e tw e e n t h e f i r s t a n d s e c o n d y e a r s , t h a t t h e s e s t u d e n t s may f a m i l i a r i z e t h e m s e lv e s w ith o f f i c e r o u t i n e a n d p r a c t i c e , t o g u i d e th e m d u r i n g t h e i r f i n a l y e a r 1s w o rk . T he A p r i l 1 9 3 0 ,* ^ B u l l e t i n o f t h e L o s A n g e le s C o u n ty M e d ic a l A s s o c i a t i o n , t h e o f f i c i a l o r g a n f o r t h i s g r o u p , h a s a n a r t i c l e e n t i t l e d ^ D o c to rs * a n d D e n t is t? * A s s i s t a n t s , " w h ic h a n n o u n c e d t h e c o u r s e t o i t s r e a d e r s a n d g i v e s u t t e r a n c e t o t h e c o l l e c t i v e a c t i o n o f t h e i r o r g a n i z a t i o n * ^ T h e B u l l e t i n o f th e L os A n g e le s C o u n ty D e n ta l S o c i e t y , V o l. V I I , N o . 1 0 , May 1 9 3 0 , pp* 2 1 ^ 2 2 . 25rj»he B u l l e t i n o f t h e Los A n g e le s C o u n ty M e d ic a l A s s o c i a t i o n , V o l. IX , N o. 8 , A p r i l 1 7 , 1 9 3 0 , p . 2 9 1 . COOPERATING AGENCIES T h e f o l l o w i n g p h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s a p p o in t e d b y t h e i r s o c i e t i e s c o o p e r a t e d w ith t h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e L os A n g e le s J u n i o r C o l le g e t o f o r m u la te t h e c u r r i c u lu m a n d t o m ake t h e p l a n s f o r t h e n e c e s s a r y o p e r a t i o n o f t h e c o u r s e : F o r t h e d e n t i s t s : D r . L ew is E . F o rd * D ean o f U .S .C . C o l le g e o f Den t i s t r y . D r . L e s l i e E . E sm es. D r . C# M# A l d e r s o n , S e c y ., L os A n g e le s C o u n ty Den^ t a l S o c i e t y . D r# F . E . H ogeboom . F o r t h e p h y s i c i a n s : D r# R o b e r t Y . D ay , P r e s i d e n t L o s A n g e le s C o u n ty Med i c a l A s s o c i a t i o n # D r. E# 0 . F is h b a u g h * D r* S v e n L o k ran tss* SUMMARY T h i s c o u r s e t o t r a i n y o u n g women t o a c t a s a s s i s t a n t s f o r p h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s : 1* I s e n t i r e l y new i n th e c o m m u n ity a n d i s g i v e n no p l a c e e l s e i n t h e U n i t e d S ta te s * . S* A n sw e rs a n e e d l o c a l l y a n d n a t i o n a l l y # S* W i l l p r o v i d e a n o c c u p a ti o n a t t r a c t i v e t o women s i n c e 64 bo t i l s e c r e t a r i a l a n d l a b o r a t o r y w o rk a r e l o c a l l y a n d n a t i o n a l l y p o p u l a r w ith women* 4* W i l l n o t* b e c a u s e o f i t s n e w n e s s , b e f o r a lo n g tim e a s a t u r a t e d o c c u p a tio n * M a trim o n y i s t h e p r e s e n t c a u s e o f m uch o f t h e t u r n o v e r o f women e m p lo y e s i n p h y s i c ia n s * a n d d e n t i s t s * o f f i c e s i n L os A n g e le s * P re s u m a b ly t h i s f a t a l i t y w i l l c o n t i n u e to o p e r a t e i n m a k in g way f o r r e c r u i t s * 5* T he s a l a r y o f t h e s e women s h o u ld b e a t t r a c t i v e b e c a u s e t h e i r a b i l i t y w i l l i n c r e a s e t h e r e v e n u e s o f t h e o f f i c e s i n w h ic h t h e y w i l l o p e r a t e . T h e y w i l l n o t b e t r a i n e d so s i n g l y f o r o n e o c c u p a ti o n t h a t t h e y may n o t a s s e r t a p r o p e r in d e p e n d e n c e a n d l e a v e a p o o r l y p a i d p o s i t i o n f o r a b e t t e r one* S in c e t h e s e g r a d u a t e s o f t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e w i l l h a v e tw o c r a f t s , s te n o g r a p h y a n d l a b o r a t o r y w o rk , t h e y s h o u ld f a c e m o re th a n u s u a l e c o n o m ic s e c u r i t y * 6* The c o u r s e i s a l r e a d y , i n 1 9 3 0 -3 1 , a p o p u l a r o n e so t h e s o c i a l s a n c t i o n i s a s s u r e d b y e x a m p le * 65 CHAPTER V I I I THE FOURTH JUNIOR COLLEGE CURRICULUM, A COURSE IN BANKING AND FINANCE THE NEED F o u r H u n d re d y o u n g men a y e a r i n Los A n g e le s e n t e r b a n k in g a s b e g i n n e r s . The p e r s o n n e l m a n a g e rs o f th e f i v e l a r g e s t b a n k s i n Los A n g e le s i n May 1 9 3 0 — t h e s e w e re th e B ank o f I t a l y * t h e B ank o f A m e ric a , t h e S e c u r i t y F i r s t Na t i o n a l , t h e C a l i f o r n i a b a n k a n d th e F e d e r a l R e s e rv e B ank— a g r e e d t h a t t h i s o c c u p a ti o n t a k e s o n a b o u t 4 0 0 y o u n g men b e g i n n e r s a y e a r * P e r s o n n e l m a n a g e rs o f b a n k s a r e p e c u l i a r l y c l o s e t o t h e p ro b le m s o f t h e i r y o u n g m en e m p lo y e s b e c a u s e t h e y h i r e t h e s e b e g i n n e r s , d i r e c t t h e i r t r a i n i n g , a n d p ro m o te o r d i s c h a r g e them * A c o n c e n s u s o f o p i n i o n w as fo u n d among e m p lo y e r s * I t w as i n t e r e s t i n g t o t h e i n v e s t i g a t o r t o f i n d o u t how th o r o u g h l y s t a n d a r d i z e d t h e o c c u p a t i o n o f c o m m e rc ia l b a n k in g is * The p e r s o n n e l m a n a g e rs o f f o u r o f t h e s e i n s t i t u t i o n s m ade p r a c t i c a l l y t h e sam e s t a t e m e n t s i n a n s w e r t o q u e s t i o n s a s k e d b y t h e i n t e r v i e w e r i n t h e c o u r s e o f o n e m o rn in g w h e re t h e r e h ad b e e n n o c h a n c e f o r c o l l u s i o n o r c o n f e r e n c e , s i n c e t h e i n v e s t i g a t i n g v i s i t s w e re u n a n n o u n c e d b e f o r e h a n d . T h e se s t a t e m e n t s w e re : 1* T h a t a n e s s e n t i a l p a r t o f th e t r a i n i n g d u r i n g t h e f i r s t a n d o f t e n d u r i n g t h e s e c o n d y e a r i s t o m a s t e r f i r s t 6 6 a c c u r a t e l y a n d th e n r a p i d l y t h e m a n i p u l a t i o n o f a d d in g a n d b o o k k e e p in g m a c h in e s b o th h a n d d r i v e n a n d e l e c t r i c a l l y d r i v e n . 2* T h a t a d i s t a s t e f o r t h i s m a c h in e w o rk a n d f o r a n i n d o o r o c c u p a t i o n w o u ld p r e v e n t a c o m p e te n t p e r s o n fro m l i k i n g t h e w o rk o r a d v a n c in g i n t h e s e r v i c e o f a b a n k . 3 . T h a t t h e b a n k a w o u ld b e g l a d t o c o o p e r a t e i n a r r a n g in g a tw o y e a r 's c o u r s e f o r t h e Los A n g e le s J u n i o r C o l l e g e . 4 . T h a t t h e b a n k s c o u ld w e l l a f f o r d t o p a y m ore t o men t r a i n e d i n a tw o y e a r f s c o l l e g e c o u r s e t h a n to o t h e r b e g in n e r s a n d t h a t j u n i o r c o l l e g e g r a d u a t e s so t r a i n e d s h o u ld a d v a n c e m ore r a p i d l y t h a n u n t r a i n e d n o v i c e s . The F e d e r a l R e s e rv e B a n k . T he r e p r e s e n t a t i v e o f t h e F e d e r a l R e s e r v e Bank* w h ic h d o e s t h e b u s i n e s s o f a d e p o s i t o r y b a n k a n d n o t o f a c o m m e rc ia l c h e c k r-d ra w in g i n s t i t u t i o n * w as n o t so i n s i s t e n t u p o n t h e a d d in g a n d b o o k k e e p in g m e c h a n i c a l , w o rk . The F e d e r a l R e s e rv e B a n k s o f t h e U n ite d S t a t e s h a v e a n u m b er o f m a c h in e s p e c u l i a r t o t h e i r own ty p e o f w ork* b u t t h e s e i n s t i t u t i o n s a r e c o n t e n t t o t r a i n m a n i p u l a t o r s o f t h e s e m a c h in e s o n t h e j o b . T h e re w o u ld b e no j u s t i f i c a t i o n f o r a p u b l i c s c h o o l i n c u r r i n g t h e e x p e n s e f o r t h e e q u ip m e n t n e e d e d t o t r a i n i n th e u s e o f F e d e r a l R e s e rv e B ank m a c h in e s . The m a n i p u l a t i v e s k i l l f o r t h e s e m e c h a n ism s i s c o m p a r a t i v e l y s im p le a n d t h e s p e e d i s so o n a c q u i r e d . THE CURRICULUM T he c o u r s e . The c o u r s e a s a r r a n g e d b y t h e a d m in i s t r a t io n 67 o f L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e a n d t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e b a n k s i s h e r e w i t h g iv e n * BANKING26 F i r s t A lp h a S e m e s te r C h i t s E n g l i s h 5 1 * . . . . ...............5 A c c o u n tin g (C om m erce 5 1 } * . . . 3 E c o n o m ie s 5 1 * * ................. 2 M a th e m a tic s (Commerce '79) * * * * * * * * * * * ................................* 5 Law 5 4 * . . * • • . . • . . . * • • • 2 A d d in g M ach in e P r a c t i c e (Com m erce 8 0 } . . 1 P h y s i c a l E d u c a tio n * * .* i G-amma S e m e s te r U n i t s M oney a n d B a n k in g (E c o n o m ic s 5 6 ) * . . * * . 3 Law 5 6 * . . . . . . . . . . . . . . . 3 P s y c h o lo g y 5 1 . . i . * . . , * 3 B u s in e s s o r g a n i z a t i o n * (Com merce 6 5 ) . . . . . . . 3 P u b l i c S p e a k in g (E n g l i s h 5 7 ) * * * * * * ------- 3 I n v e s tm e n t s (Com m erce 75) * * * .................... 2 P h y s i c a l E d u c a ti o n * . . . i Y e a r B e ta S e m e s te r Units E n g l i s h 5 2 .* * * * * .................3 A c c o u n tin g (Com m erce 5Ej**..i ii*................. 3 E c o n o m ic s 5 2 * * • • • » * * • * 2 T y p in g (Com m erce 5 9 )* * 3 Law 5 5 * . • • • • • • • • • • * • • • 3 H e a l t h 1 0 * * • • * • • • * . * . * 2 P h y s i c a l E d u c a t i o n . *** i m Y e a r D e l t a S e m e s te r U n i t s P r a c t i c a l W ork o f t h e B ank (Com m erce 8 1 )* * 3 Law 5 7 * • • • * • • • • * • • • • • • 3 P s y c h o lo g y 5 1 , 5 5 , o r 5 5 . * . . . . . . * . . . . . . * . . 5 P h y s i c a l E d u c a t i o n . . . . - § - S t a t i s t i c s (Econom i c s 5 7 ) . . . . . . . . . . . . . 5 T o ic e a n d D i c t i o n (S p e e c h 65} ...............3 B ank A c c o u n tin g (Com m e rc e 8 2 } . . . . . . . . . . . 1 B u s in e s s C o u r te s y (Com m erce 7 8 ) . . . * * . . 1 ^ C a t a l o g Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e 1 9 3 0 -1 9 3 1 , p . 22* 6 8 M a ch in e w o rk t o .be g i v e n l a t h e f i r s t t e r m 1 s w o rk * I t i s i n t e r e s t i n g to n o t e t h a t t h e h a n k in g g ro u p s u g g e s t e d t h a t t h e e s s e n t i a l m a c h in e p r a c t i c e b e i n t r o d u c e d i n t h e f i r s t te rm — t h e s c h o o l p e o p le h a d i n s e r t e d i t l a t e r o n — so t h a t i f t h i s s h o u ld p r o v e a n e l i m i n a t i v e f a c t o r a s i t d o e s i n a c t u a l w o rk i n b a n k s , t h e s t u d e n t s w o u ld , e a r l y i n t h e c o u r s e , d i s c o v e r t h e i r d i s t a s t e f o r i t * Many o f t h e s u b j e c t s I n t h i s c u r r i c u l u m a r e a l r e a d y g i v e n t o b a n k e m p lo y e s b y t h e A m e ric a n I n s t i t u t e o f B a n k in g w h ic h f u n c t i o n s i n e v e r y b a n k i n t h e c i t y a n d t h e J u n i o r c o l l e g e s e d u l o u s l y a p e d w h a ts o e v e r t h i n g s w e re g o o d fro m t h e t r i e d a n d t e s t e d p l a n s o f t h i s i n s t i t u t e . B o th h a n d d r i v e n a n d e l e c t r i c a l l y d r i v e n a d d in g m a c h in e s w i l l b e u s e d b y t h e s c h o o l , b e c a u s e b o th a r e u s e d i n t h e b a n k in g b u s i n e s s . T he e l e c t r i c a l l y d r i v e n o n e s a r e to o l a r g e f o r a t e l l e r f s d e s k a n d t h e r e f o r e t h e h a n d d r i v e n o n e s w i l l n o t s o o n b e o b s o l e t e . COOPERATING EMPLOYERS T he b a n k o f f i c i a l s who h e lp e d t o f o r m u l a t e t h i s c u r r i c u lu m a n d who w i l l e m p lo y t h e g r a d u a t e s fro m i t a r e : M udie M c R lte h ie , A s s i s t a n t M a n ag e r an d C a s h i e r , F e d e r a l R e s e rv e Bank* W * D . D u r r a n , C h i e f C le r k ? F e d e r a l R e s e rv e Bank* A* E . H u n t i n g to n , V i c e - P r e s i d e n t , C a l i f o r n i a B a n k . C a r n e r T u r r i l l , C h a irm a n o f t h e C o m m itte e o n E d u c a tio n f o r t h e C a l i f o r n i a B ank A s s o c i a t i o n ; A s s i s t a n t C a s h i e r , 69 C a l i f o r n i a Bank# a # M. C h e le w , P e r s o n n e l M a n a g e r, C a l i f o r n i a B a n k . E a r l M# M ars t o n , P e r s o n n e l M a n a g e r, B ank o f I t a l y # A# F e n to n , P e r s o n n e l M a n a g e r, B ank o f A m e ric a o f C a l i f o r n i a # H e r b e r t H# Sm ock, V i c e - P r e s i d e n t an d M a n ag e r o f t h e P e r s o n n e l D e p a rtm e n t, S e c u r i t y - F i r s t N a t i o n a l Bank# SUMMARY O f t h e c o u r s e s i n b a n k in g a n d f i n a n c e t h e f o l l o w i n g § r e t h e p e r t i n e n t f a c t s : 1# I t o f f e r s em p lo y m en t to f o u r h u n d r e d b e g i n n e r s a y e a r i n L os A n g e le s# 2# T h e re i s no o t h e r p u b l i c o r p r i v a t e i n s t i t u t i o n d e f i n i t e l y t r a i n i n g f o r t h i s o c c u p a tio n # C o n s e q u e n tly f o u r , f i v e , a n d s i x y e a r c o l l e g e g r a d u a t e s b e g i n a s m e s s e n g e r s i n b a n k s a n d l e a r n t h e m a c h in e w o rk o f b o o k k e e p in g a n d a d d in g m a c h in e s j u s t a s do h ig h s c h o o l g r a d u a t e s . $# T he p r o m o ti o n a l p r o g r e s s i o n i s a d e q u a t e , s t a n d a r d i z e d , a n d b e c a u s e o f th e r e c e n t c h a n g e t o b r a n c h b a n k in g , t h i s p r o g r e s s i o n i n c l u d e s a l a r g e r num ber o f e x e c u t i v e p o s i t i o n s t h a n i t f o r m e r l y d id # 4 . Men d i s l i k i n g t h e c o n fin e m e n t o f a n in d o o r l i f e s h o u ld n o t e n t e r t h i s o c c u p a t i o n . A s b a n k in g I s now o r g a n i z e d t h e r e i s no e s c a p e f o r t h e b e g i n n e r fro m t h e p r e s e n t e x c e s s i v e i n s i d e w o rk o f t h i s v o c a tio n # 5* Many men d i s l i k e t h e m o n o to n y o f t h e b o o k k e e p in g a n d 70 a d d in g m a c h in e w ork* The L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e c o u r s e i s a r r a n g e d so t h a t a s t u d e n t '" w i l l d i s c o v e r i n h i s f i r s t te r m t h a t t h e s e o p e r a t i o n s a r e d i s t a s t e f u l t o h im a n d s u c h a s t u d e n t c a n , b y w ith d r a w a l fro m t h e c o u r s e , b e s p a r e d t h e w a s te o f c o n t i n u i n g i n a n o c c u p a t i o n f o r w h ic h h e i s u n f i t t e d b y te m p e ra m e n t o r c o n s t i t u t i o n . 6 . B ank w o rk i s p o p u l a r w ith men now . I n f a c t t o o m any p e o p le n o t f i t t e d f o r t h e d e t a i l o f t h e w ork e n t e r a n d l e a v e t h e o c c u p a t i o n . J u n i o r c o l l e g e c o u r s e s p r o v i d e a t r i a l a n d e r r o r a t t a c k u p o n t h i s o c c u p a ti o n a n d g e t th e b e g i n n e r u s e d t o t h e m a c h in e w o rk a n d t h e r e b y a b b r e v i a t e h i s j o u r n e y to w a rd p r o m o tio n . 7 . U n lik e t h e o c c u p a t i o n s o f la w a n d m e d i c i n e , t h e n e o p h y te may b e p a i d w h ile l e a r n i n g t h e id e o lo g y o f h i s o c c u p a t i o n . Much o f th e i n f o r m a t i o n n e e d e d f o r b a n k in g c a n be l e a r n e d on t h e jo b a f t e r a j u n i o r c o l l e g e l a y s t h e f o u n d a t i o n w ith c o u r s e s i n a c c o u n t i n g , la w , e c o n o m ic s , i n v e s t m e n t s , p s y c h o lo g y , a n d s t a t i s t i c s . S . As y e t n o t e s t s h a v e b e e n d e v i s e d t h a t w i l l a c c u r a t e l y p r e d i c t s u c c e s s i n t h i s l i n e o f v o c a t i o n a l e n d e a v o r . T h is L os A n g e le s J u n i o r C o l le g e c o u r s e i s s e l e c t i v e e n o u g h a n d e l i m i n a t i v e e n o u g h to b e h e l p f u l t o t h e y o u th o f th e commun i t y i n d i s c o v e r i n g h i s a b i l i t y o r l a c k o f i t t o m a s te r o r e n j o y t h i s v o c a t i o n . 9 . G r a d u a te s fro m t h i s c o u r s e c o u ld w ork i n i n s u r a n c e , r e a l e s t a t e a n d o t h e r o f f i c e s a s w e l l a s b a n k s . The c o u r s e i s a g o o d f o u n d a t i o n f o r s e v e r a l b u s i n e s s e s . 71 CHAPTER IX THE OCCUPATION OF SCHOOL CLERK AS A JUNIOR COLLEGE CURRICULUM OPENINGS IN THIS FIELD T h e r e i s n e e d I n L os A n g e le s f o r a c o u r s e t r a i n i n g s c h o o l c l e r k s * M rs . G la d y s T hom pson, who i n A p r i l 1 9 3 0 , w as i n c h a r g e o f A s s ig n m e n ts o f C l e r k s f o r t h e L os A n g e le s B o a rd o f E d u c a tio n c o o p e r a t e d w i t h M r. K e n n e th K e a r n s , r e g i s t r a r o f t h e L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e i n s e t t i n g f o r t h t h e n e e d t h e y b o th h a d e x p e r i e n c e d f o r o b t a i n i n g a h ig h s c h o o l g r a d u a t e w i t h s p e c i a l c o l l e g e t r a i n i n g t o p r e p a r e h e r f o r t h e w o rk i n p u b l i c s c h o o l o f f i c e s * Some k n o w le d g e o f s t a t i s t i c s , o f p e r s o n n e l p r o c e d u r e , o f a c c o u n t i n g i s a r r i v e d a t o n t h e Jo b a t to o g r e a t a l o s s o f th e tim e o f s c h o o l a d m i n i s t r a t o r s who a s t h i n g s now a r e m u s t b r e a k i n t h e i r new s c h o o l c l e r k s . F r e q u e n t l y t h e s e n o v i c e s a r r i v e a t t h e i r p o s i t i o n s i n t h e m i d s t o f t h e s c h o o l* s b u s i e s t tim e w hen r e g i s t r a t i o n a n d a s s ig n m e n t t o c l a s s e s f o r t h e te r m a r e b e in g c a r e d f o r , a n d t h e p r e s e n c e o f th e new com er i s a b u r d e n r a t h e r t h a n a h e l p f o r t h e f i r s t few m o n th s o f t h e i r s t a y . I n L os A n g e le s t h e r e i s n o c i v i l s e r v i c e e x a m in a tio n f o r s c h o o l c l e r k s * I n m any A m e ric a n c i t i e s t h e s c h o o l c l e r k a r r i v e s a t h e r p o s i t i o n b y t h e way o f th e c i t y c i v i l s e r v i c e a n d t h i s schem e c u l l s f o r t h e e m p lo y in g g ro u p c l e r k s o f some 7 2 e x p e r i e n c e a n d a b i l i t y . T h is i s n o t th e c a s e i n t h e L os A n g e le s p u b l i c s c h o o l s y s te m . C a n d i d a t e s f o r p o s i t i o n s a p p l y d i r e c t l y f o r t h e s e s i t u a t i o n s t o th e h e a d o f a d e p a r t m en t who e m p lo y s and s u p e r v i s e s th e w o rk m a n sh ip o f a l l s c h o o l c l e r k s # So i m p o r t a n t h a s t h i s d e p a r tm e n t becom e t h a t i t h a s r e c e n t l y — J a n u a r y 1 9 3 1 — b e e n g i v e n o v e r t o one o f t h e a s s i s t a n t s u p e r i n t e n d e n t s , J e s s i e a . T r i t t , f o r a d m i n i s t r a t i o n # T h e re a r e a n n u a l l y v a c a n c i e s i n t h e L os A n g e le s s c h o o l s y s te m f o r fro m tw e n ty t o t h i r t y y o u n g women p e r y e a r . S i x o r s e v e n o f t h e s e o p e n in g s a r e i n t h e o f f i c e s o f s c h o o l r e g i s t r a r s a n d t h e r e m a in d e r a r e i n t h e o f f i c e s o f t h e e le m e n t a r y j u n i o r h ig h a n d s e n i o r h ig h s c h o o l s . I t w o u ld b e , th e s c h o o l o f f i c i a l s c o n c e r n e d , d e c l a r e , a g r e a t b o o n t o t h e s c h o o l s y s te m i f c l e r k s a n d a s s i s t a n t s t o r e g i s t r a r s c o u ld be t r a i n e d i n a j u n i o r c o l l e g e c o u r s e f o r t h i s s p e c i f i c o c c u p a t i o n . I t i s p o s s i b l e t o g i v e p r e s e r v i c e w o rk t o f o u r t h te r m s t u d e n t s o f s u c h a c o u r s e b e c a u s e t h e r e a r e a l r e a d y m o rn in g p a r t - t i m e j o b s i n t o w h ic h s u c h . s e n i o r s may f i t . H e re th e p o t e n t i a l c l e r k g e ts p r a c t i c e i n c a r i n g f o r a t t e n d a n c e r e p o r t s , i n a s s i s t i n g i n th e b o o k ro o m , i n t a k i n g t h e p r i n c i p a l 's d i c t a t i o n . SALARIES AND PROMOTIONS S a l a r i e s f o r th e j u n i o r c l e r k s i n h ig h s c h o o l a n d j u n i o r h i g h s c h o o l s : $ 1 0 0 -1 0 5 -1 1 0 -1 1 3 — 130 a m o n th . S a l a r i e s o f s e c r e t a r i e s i n h ig h a n d j u n i o r h ig h s c h o o l s 7 3 a r e ; $ 1 3 0 -1 3 5 - 1 4 0 - 1 4 5 -1 5 0 a m o n th s l a r g e r s c h o o l s h a v e t h r e e j u n i o r c l e r k s * One o f t h e s e t h r e e i s m ade a s e n i o r c l e r k * S e n i o r c l e r k r s s a l a r i e s a r e : $ 1 1 5 -1 2 0 - 1 2 5 - 1 3 0 - 1 3 5 a m o n th . THE CURRICULUM T he c o u r s e , a s p r e p a r e d b y t h e R e g i s t r a r o f t h e L os A n g e le s J u n i o r C o l l e g e , t h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e c o l l e g e a n d t h e h e a d o f t h e s c h o o l c l e r k s f d i v i s i o n o f t h e L o s A nge l e s B o a rd o f E d u c a ti o n i s a s f o l l o w s : R e g i s t r a r s * A s s i s t a n t s a n d S c h o o l S e c r e t a r i e s Z1 F i r s t Y e a r U n i t s E n g l i s h 5 1 . 4 * . . . . * * * * . 3 S te n o g r a p h y (Commerce 55] . . 4 * . . . 4 .* 4 . . . . . * 4 r i t i n g (Com m erce * . * . . * . * . . 3 A c c o u n tin g (Com m erce 5 1 ) . .. * * 4 * 4 . 4 * . . * . . . 3 E c o n o m ic s 5 3 . . » . * » * . . . 3 P h y s i c a l E d u c a t i o n . . . . i B e t s S e m e s te r U n i t s E n g l i s h 5 2 ...................* . * . 3 S te n o g r a p h y (Com m erce 5 6 ]..4 4.*..*....*.*. 4 T y p e w ri 11 ng (Commere e 6Q).»•4 »»•«••»••■ * * » 5 E le m e n ta r y S t a t i s t i c s " ( M a th e m a tic s 6 5 ) i * * . 3 L e t t e r i n g ( A r t 6 5 ) . . . . 1 P h y s i c a l E d u c a t i o n . . . . £ - m Gramma S e m e s te r S e c o n d Y e a r U n i t s 3 B e l t a S e m e s te r U n i t s ,. 3 C a ta lo g Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e 1 9 3 0 -1 9 3 1 , p . 74 U n i t s T e c h n iq u e a n d F o r k o f th e R e g i s t r a r (Com m erce 7 7 ) . . . . . . . . 3 S te n o g r a p h y (Coramerce 5 7 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 T y p e w ri t i n g (Somme r e e. 6 1 ) * . . 4 . . . . . . . . . . . . . . 3 P s y c h o lo g y 5 1 * * . . . * . * . : 3 P h y s i c a l E d u c a t i o n . . . . i D e l t a S e m e s te r i U n i t s P h i lo s o p h y 53 o r 5 5 . . . 3 S te n o g r a p h y a n d T yp i n g (Com m erce 5 8 ) . . . 3 S e c r e t a r i a l P r a c t i c e (Com m erce 6 4 ) .................3 P e r s o n n e l P s y c h o lo g y 5 7 . . . • » • . » • • ................. 3 B u s i n e s s C o u r t e s y (Com m erce 7 S ) • . * ♦ . ♦ • 1 P h y s i c a l E d u c a t i o n . . . • j£ SUMMARY T he i n v e s t i g a t o r d i s c o v e r e d t 1 . T h a t t h e r e w e re p o s i t i o n s f o r tw e n ty o r t h i r t y new s c h o o l c l e r k s p e r annum i n t h e L os A n g e le s C i t y S c h o o ls a n d t h a t t h i s i s a n o c c u p a ti o n g ro w in g a s t h e s c h o o l s g ro w . E . T h a t t r a i n i n g f o r t h i s o c c u p a ti o n w o u ld make y o u n g women b e t t e r f i t t e d f o r a n d h a p p i e r i n t h e s e s c h o o l c l e r k s h i p s . 3 . T h a t th e t r a i n i n g i n s t a t i s t i c s , e c o n o m ic s , t e c h n iq u e a n d w o rk o f t h e r e g i s t r a r , a c c o u n t i n g , l e t t e r i n g , p s y c h o lo g y a n d E n g l i s h w o u ld m ake g r a d u a t e s o f t h i s c o u r s e m ore v a l u a b l e e v e n t u a l l y i n s e c r e t a r i a l w ork f o r m any o t h e r b u s i n e s s e s t h a n s c h o o l c l e r k s h i p s . 4* T h a t t h e a s s u r a n c e o f s a l a r y a n d p o s i t i o n i n a s i t u a t i o n w h ic h now i s a t t r a c t i n g c o l l e g e women m akes t h i s c o u r s e a p r e l i m i n a r y s t e p t o a b e t t e r - p a y i n g p o s i t i o n i n t h e b u s i n e s s w o r ld f o r women a s th e y grow o l d e r . G e n e r a l l y s p e a k i n g * s c h o o l c l e r k s a r e y o u n g wom en, a n d th e m o re a m b itio u s o f t h e 75 L os A n g e ls s J u n i o r C o lle g e g r a d u a t e s fro m t h i s c o u r s e w o u ld — a n d s h o u l d — e x p e c t t o move f o r w a r d t o p o s i t i o n s o f l a r g e r r e s p o n s i b i l i t y - i n t h e b u s i n e s s w o rld a s t h e y g ro w m o re e x p e r i e n c e d a n d m a tu re d * T he i d e a l i s m o f t h e p u b l i c s c h o o l s , t h e f r i e n d l y e n v ir o n m e n t o f th e s c h o o l o f f i c e s w i t h w h ic h t h e s e g r a d u a t e s w i l l h a v e b e e n f a m i l i a r s i n c e c h i l d h o o d , m ak es t h e s e p o s i t i o n s d e s i r e d a s a b e g in n i n g s i t u a t i o n b y m any y o u n g women* 5* T h a t t h i s c o u r s e h a s b e e n p o p u l a r fro m i t s i n c e p t i o n w h ic h w a s i n S e p te m b e r 1930* 6* T h a t i n o r d e r n o t t o t r a i n b e y o n d t h e a b i l i t y o f t h e s c h o o l s t o a b s o r b t h i s s u p p l y r a t t e n t i o n h a d to b e g i v e n t o d i v e r t i n g a p p l i c a n t s f o r t h i s c o u r s e t o o t h e r c u r r ic u lu m * 76 CHAPTER X SUMMAHT OF TB& INVESTIGATION, THE FINDINGS ANB THE CONCLUSIONS A RESTATEMENT A r e s t a t e m e n t o f t h e p u rp o s e o f t h i s s t u d y # T h is p i e c e o f r e s e a r c h w a s u n < d e r t a k e r t o d i s c o v e r f i v e o c c u p a t i o n s i n L os A n g e le s a n d i t s v i c i n i t y w h ic h w e re o f j u n i o r c o l l e g e c u r r i c u l u m a n d p la c e m e n t l e v e l # S in c e 1 9 2 1 , i t h a s b e e n l e g a l l y p o s s i b l e t o o f f e r c o u r s e s i n t h e p u b l i c J u n i o r c o l l e g e s o f C a l i f o r n i a t h a t s h o u ld p r e p a r e p e r s o n s f o r a g r i c u l t u r a l , I n d u s t r i a l , c o m m e rc ia l a n d "hom em aklng a n d o t h e r v o c a t i o n s c o n fo rm in g t o t h e com m unity o c c u p a t i o n a l n e e d s . SIXTEEN OCCUPATIONS INVESTIGATES S i x t e e n o c c u p a t i o n s I n v e s t i g a t e d # T he f o l lo w in g o c c u p a t i o n s w e re I n v e s t i g a t e d i n t h e hope t h a t t h e y m ig h t p r o v e t o m e e t t h e n e e d s o f t h e s t u d e n t s , t h e n e e d s o f t h e c o m m u n ity , a n d t h e p r o v i s i o n s o f t h e S t a t e B o a rd o f E d u c a ti o n : A* I n t h e c i t y o r c o u n ty C i v i l S e r v i c e : 1 # F ir e m e n . 2* I n s e c t p e s t a n d t e r m i t e c o n t r o l a g e n t s . 5 . L i b r a r i a n s . 4 . N u rs e ry -m e n a n d l a n d s c a p e g a r d e n e r s . 7 7 *5* P la y g r o u n d d i r e c t o r s . *&. Policem en. B . F o r t h e L os A n g e le s B o a rd o f E d u c a ti o n : * 1 . S c h o o l c l e r k s h i p s . C* F o r p r o f e s s i o n a l s o c i e t i e s : * 1 . A cad em ic w o rk f o r p r o f e s s i o n a l n u r s e s . * 2 . A s s i s t a n t s a s s e c r e t a r i e s a n d l a b o r a t o r y t e c li n e e l a n s f o r p h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s . I>» F o r b u s i n e s s a n d in d u s tr y - ; * 1 . B an k in g : w o rk f o r y o u n g m en . 2 . B ro k e r* s a s s i s t a n t s a n d s t o c k a n d b o n d s a l e s m en. 3 . I n s u r a n c e s a l e s m a n s h i p . 4 . M e r c h a n d is in g . 5 . M o tio n p i c t u r e t e c h n i c i a n s . 6 . S a le s m a n s h ip . 7 . S p a n is h la n g u a g e s t e n o g r a p h e r s . REASONS FOE RECOMMENDING FIT E COURSES Why f i v e w e re rec o m m e n d ed . O f t h e s e s i x t e e n o c c u p a t i o n s f i r e w e re reco m m en d ed b y t h e a u t h o r a s I n c l u d i n g l e y e l s o f o c c u p a t i o n s u i t a b l e f o r t h e Los A n g e le s J u n i o r C o l le g e s e m i- p r o f e s s i o n a l c u r r i c u l a b e c a u s e : 1 . T h e re w as i n t h e s e l e c t e d o c c u p a t i o n a t e a c h a b l e c o n t e n t o f k n o w le d g e a n d s k i l l w h ic h , w hen c o m b in e d w i t h t h e ^ C o u r s e s t r e a t e d f u l l y i n t h i s s t u d y . 7 8 tw e n ty - tw o u n i t s im p o s e d b y la w , w o u ld p r o f i t a b l y e n g a g e t h e a t t e n t i o n o f th e h ig h s c h o o l g r a d u a t e f o r tw o y e a r s o f s t u d y b e y o n d h ig h s c h o o l* Z• T h e s e w e re o c c u p a t i o n s r e q u i r i n g a t l e a s t tw e n ty new e n t r a n t s a y e a r * S c h o o l c l e r k i n g c a n a b s o r b fro m t w e n ty t o t h i r t y p e r y e a r now a n d w i l l a b s o r b t h i r t y b y t h e tim e t h e f i r s t c l a s s i s r e a d y * B a n k in g a n d f i n a n c e c a n a b s o r b f o u r h u n d r e d p e r y e a r* P o l i c i n g c a n a b s o r b n i n e t y - s i x p e r y e a r * P la y g r o u n d d i r e c t i n g i n a n d a b o u t L os A n g e le s c a n a b s o r b t h i r t y p e r y e a r . P h y s i c i a n s a n d d e n t i s t s a s s i s t a n t s c a n a b s o r b t h i r t y p e r y e a r . I n a d d i t i o n t o s e r v i n g Los A n g e le s a n d i t s v i c i n i t y , g r a d u a t e s fro m s u c h s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s c a n r e a d i l y f i n d w o rk i n m any o t h e r p a r t s o f C a l i f o r n i a a n d i n n e a r b y s t a t e s . T h e s e o c c u p a t i o n s w i l l n o t d i s p l a c e h ig h s c h o o l g r a d u a t e s fro m p o s i t i o n s * A rr a n g e m e n ts h a v e b e e n m ade— a g e n t l e man f s a g re e m e n t— w h e re b y g r a d u a t e s fro m t h e s e c o u r s e s b e g in i n b u s i n e s s c i r c l e s a t a b e t t e r s a l a r y t h a n do h i g h s c h o o l g r a d u a t e s * I n t h e c i v i l s e r v i c e s i t u a t i o n s * p la y g r o u n d d i r e c t i n g c a n n o t b e e n t e r e d w i t h o u t tw o y e a r s o f c o l l e g e w ork* T he c u r r i c u lu m p la n n e d f o r t h i s o c c u p a t i o n i s t h e o n l y tw o y e a r c o l l e g e c o u r s e i n t h e U n ite d S t a t e s t h a t s p e c i f i c a l l y p r e p a r e s f o r t h i s o c c u p a t i o n . T he s a l a r y o f a b e g in n i n g p o l ic e m a n — one h u n d r e d s e v e n t y d o l l a r s a m o n t h - - ! s a g o o d 7 9 i n i t i a l s a l a r y - le w f o u r y e a r c o l l e g e g r a d u a t e s s e c u r e t h i s m uch incom e fro m t h e i r f i r s t p o s i t i o n . 4 . T h e re a r e no o t h e r p u b l i c l y m a i n t a i n e d c u r r i c u l a i n t h e co m m u n ity o f f e r i n g t h i s w o rk . 5 . t h e em p lo y m en t s e c u r a b l e a t t h e c o n c l u s i o n o f t h e c o u r s e s recom m ended: I s a g ro w in g o n e . H as a r e a s o n a b l e t u r n o v e r . H a s p o s s i b i l i t i e s o f a d v a n c e m e n t i n incom e a n d p o s i t i o n . H a s t h e s o c i a l s a n c t i o n o f t h e c o m m u n ity . T h e s e f i v e recom m ended t e r m i n a l c u r r i c u l a w e re p o l i c i n g , p la y g r o u n d d i r e c t i n g f o r th e c i t y o r c o u n t y . c i v i l s e r v i c e l i s t , b a n k in g a n d f i n a n c e , p h y s i c i a n s * an d d e n t i s t s * a s s i s t a n t s , a n d s c h o o l c l e r k i n g - A l l b u t o n e o f t h e s e , a n d t h a t o n e i s p o l i c i n g , w e re a d o p te d b y t h e l o s A n g e le s J u n i o r C o l l e g e a n d i n S e p te m b e r 1 9 3 1 t h e s e c o u r s e s w ere i n a u g u r a t e d . I n J u n e 1 9 5 S g r a d u a t e s fro m t h e s e c u r r i c u l a w i l l b e p l a c e d i n t h e s e ' f o u r e m p lo y m e n ts . THE UNSUITABILITY OF ELEVEN OF THESE OCCUPATIONS T he u n s u i t a b i l i t y o f t h e e l e v e n . O f t h e r e m a in in g e l e v e n o c c u p a t i o n s t e n t a t i v e l y o r f u l l y i n v e s t i g a t e d t h e r e a s o n s f o r t h e i r u n s u i t a b i 1 i t y i s b r i e f l y l i s t e d a s f o l l o w s : P o l i c i n g c a n n o t y e t be a d o p te d a s a L os A n g e le s J u n i o r c o u r s e b e c a u s e i t i s t o o a m b i t i o u s a p r o j e c t t o u n d e r t a k e a t t h i s t i m e . T he f a c u l t y t o h a n d le t h i s w o rk m u st b e d i s c o v e r e d a n d c a r e f u l l y s e l e c t e d * P u b l i c j u n i o r c o l l e g e s i n C a l i f o r n i a m ay h a v e f o r t e a c h e r s o n l y men a n d women w ith C a l i f o r n i a c e r t i f i c a t i o n s t o t e a c h . F o r t u n a t e l y t h e r e a r e e n o u g h s u c h m en i n t h e p o l i c e s e r v i c e i n A m e ric a n c i t i e s t o fo rm s u c h a s t a f f a s w o u ld b e r e q u i r e d f o r L os A n g e le s J u n i o r C o l le g e * I t i s n o t y e t so s u r e t h a t t h e y c o u ld b e a t t r a c t e d fro m t h e u p p e r r e a c h e s o f p o l i c i n g t o j u n i o r c o l l e g e t e a c h i n g . I n tim e a l l t h i s s h o u ld b e a r r a n g e d * T h e re i s c o n t e n t e n o u g h i n t h e o c c u p a t i o n o f f ir e m a n t o w a r r a n t a j u n i o r c o l l e g e c o u r s e b u t t h e p u b l i c i s n o t y e t d e m a n d in g m o re t r a i n i n g f o r t h e s e s e r v a n t s a s i t i s d o in g f o r p o lic e m e n . To i n a u g u r a t e t h i s c u r r i c u lu m i s n o t now t i m e l y . F o r l i b r a r i a n s h i p s i n L os A n g e le s c i t y a n d c o u n ty * u n t i l t h e Los A n g e le s J u n i o r C o lle g e c a n a r r a n g e t h a t a tw o y e a r t e r m i n a l c o u r s e a t t h i s i n s t i t u t i o n w i l l a s s u r e g r a d u a t e s a l a r g e r s a l a r y t h a n h i g h s c h o o l g r a d u a t e s a r e now s e c u r i n g — a f t e r t a k i n g a two m o n th ’ s c o u r s e f o r j u n i o r a t t e n d a n t s g i v e n b y th e l o c a l l i b r a r y s c h o o l - s u c h a c u r r i c u l u m w o u ld b e e c o n o m i c a l l y u n s o u n d . I n s e c t p e s t a n d t e r m i t e c o n t r o l a g e n t s i n Los A n g e le s C o u n ty C i v i l S e r v i c e now may s e c u r e a d e q u a te a n d s u p e r i o r t r a i n i n g a t C h a f f e y J u n i o r C o l l e g e , O n ta r io * C a l i f o r n i a . I n May 1 9 3 0 , s e v e r a l p a r t - t i m e c i v i l s e r v a n t s i n t h i s d e p a r tm e n t a t t e n d e d t h e G h a f f e y c o l l e g e a n d w o rk e d f o r t h e c o u n ty a t t h e sam e t i m e . I t w o u ld seem u n w is e a t p r e s e n t f o r L os A n g e le s J u n i o r C o l le g e t o d u p l i c a t e th e e x p e n s iv e e q u ip m e n t a n d f i e l d s 81 o f C h a f f e y J u n i o r C o lle g e w h ic h h a s b e e n a n d i s a l e a d i n g a g r i c u l t u r a l s c h o o l* T h e re i s a p r e j u d i c e on t h e p a r t o f n a t i v e A m erican s-* * a n d a v e r y l a r g e m a j o r i t y o f th e men m a t r i c u l a t i n g i n L o s A n g e le s J u n i o r C o l le g e a r e n a t i v e s — a g a i n s t , g a r d e n in g a n d n u r s e r y w o rk w h ic h a r e s c o r n f u l l y c o n s i d e r e d * a J a p ’ s J o b . " W h ile L os A n g e le s J u n i o r C o l le g e i s d o in g p i o n e e r w ork i n e s t a b l i s h i n g a s c h o o l w h ic h o f f e r s s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s , i t s h o u ld p r o b a b l y n o t , i n t h e b e g in n i n g , o f f e r c o u r s e s t h a t h a v e n o t t h e s o c i a l s a n c t i o n o f i t s c o n s t i t u e n t s . So l o n g a s t h e r e a r e p r o b a b l y a s c o r e o f o c c u p a t i o n s t o b e d i s c o v e r e d a n d r e v e a l e d , a l l o f w h ic h a r e m o re p o p u l a r t h a n t h i s o n e w o u ld b e , t h e a p p ro v e d c o u r s e s s h o u l d f i r s t b e o f f e r e d . M e r c h a n d is in g c o u r s e s a r e o f f e r e d b y Hi s . C . a n d b y t h e l o c a l h i g h s c h o o l s . T h e re i s a t p r e s e n t no n e e d f o r f u r t h e r c u r r i c u l a h e r e . A t p r e s e n t to o m any t r a i n e d a n d e x p e r i e n c e d o v e r - t h e - c o u n t e r s a l e s p e o p l e a r e u n e m p lo y e d . I n s u r a n c e s a l e s m a n s h i p i s c o n s i d e r e d by t h e i n s u r a n c e o f f i c i a l s i n t e r v i e w e d a s a n o c c u p a ti o n n o t s u i t e d t o men a n d women much u n d e r t h i r t y . A l l o f t h e l o c a l c o m p a n ie s h a v e t h e i r own i n s u r a n c e s c h o o l s . H o p es t h a t t h e L o s A n g e le s J u n i o r C o lle g e f o r e i g n l a n g u a g e d e p a r tm e n t m ig h t t r a i n S p a n is h s p e a k in g s t e n o g r a p h e r s a n d c l e r i c a l h e l p w e re t h o r o u g h ly s h a t t e r e d w hen t h e i n v e s t i g a t o r f o u n d t h a t L os A n g e le s h a d h u n d r e d s o f e x tr e m e l y w e l l e d u c a te d o f f i c e p e o p le fro m th e c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s o f S p a in a n d L a t i n A m e ric a — t o whom S p a n is h w as a n a t i v e 83 la n g u a g e - —who c o u ld n o t s e l l t h e i r s e r v i c e s t o e x p o r t i n g o r h a n k in g f i r m s b e c a u s e c o m p a r a t i v e l y few S p a n is h s p e a k in g p e o p le a r e n e e d e d i n L os A n g e le s b u s i n e s s # Many b r o k e r s * a s s i s t a n t s an d s t o c k a n d b ond s a le s m e n h a v e b e e n u n e m p lo y e d s i n c e t h e W a ll S t r e e t c r a s h o f 1939* T h is f i e l d a t p r e s e n t i s n o t a p o t e n t i a l j u n i o r c o l l e g e one# S a le s m a n s h ip o f r e a l e s t a t e a n d s i m i l a r c o m m o d itie s i n L os A n g e le s i s a much s a t u r a t e d r e g io n * T h e r e i s a s e n t i m e n t , w h ic h m ay h a v e b e e n a u g u m e n te d b y t h e b u s i n e s s d e p r e s s i o n , t h a t s e l l i n g o n c o m m issio n o r o n a s a l a r y p l u s c o m m is s io n - - a s d i f f e r e n t i a t e d fro m m e r c h a n d is in g w h ic h f o r t h i s s t u d y i s n a r r o w ly c o n s i d e r e d s e l l i n g o v e r t h e c o u n t e r - - ! s n o t a Jo b s u i t e d t o a man o r woman a s y o u n g a s e v e n t h e f o u r y e a r c o l l e g e g r a d u a t e s a r e * Men t h i s y o u n g c a n n o t " t a k e t h e g a f f " o f a s m any r e j e c t i o n s a d a y a s t h e v e r y s u c c e s s f u l s a le s m a n e x p e c t s t o e n d u re * A t p r e s e n t v a r i o u s k i n d s o f s a le s m a n s h ip a r e n o t p o p u l a r . T he A cadem y o f M o tio n P i c t u r e o f f i c i a l s g a v e t h i s a u t h o r t h e f o l lo w in g i n f o r m a t i o n : M o tio n p i c t u r e o p e r a t o r s b e lo n g to a c l o s e d u n i o n . To j o i n i t c o s t s one th o u s a n d d o l l a r s . T h e re i s no w ay i n w h ic h c o l l e g e t r a i n i n g w i l l h e lp o n e t o " b r e a k in** h e r e * The p r e s e n d o p e r a t o r s l e t i n t h e i r r e l a t i v e s a n d f r i e n d s r a t h e r g i n g e r l y * Two o f t h e e l e c t r i c a l c o m p a n ie s c o n t r o l t h e s o u n d d e v i c e s an d a few m en , t r a i n e d a t o u r b e s t t e c h n i c a l s c h o o l s s u c h a s C a l i f o r n i a I n s t i t u t e o f T e c h n o lo g y , a n d M a s s a c h u s e t t s I n s t i t u t e o f T e c h n o lo g y a n d t h e l i k e , h a v e p o s i t i o n s w i t h 83 t h e s e e l e c t r i c c o r p o r a t i o n s * J u n i o r c o l l e g e s m ig h t so m e tim e s e e a p l a c e t o e n t e r t h i s o c c u p a t i o n . T h ey m ig h t m ore e a s i l y do so th a n a f o u r y e a r i n s t i t u t i o n b e c a u s e t h e y a r e m ore f l e x i b l e * T h e re i s n o t h i n g i n s i g h t y e t . A cad em ic w o rk o f o n e y e a r ’ s l e n g t h i s o f f e r e d t o n u r s e s s i n c e S e p te m b e r 1930* a t th e Los A n g e le s J u n i o r C o l l e g e . T h is c o u r s e w as f o r m u la te d w ith t h e a i d o f lo ea fc h o s p i t a l s a n d t h e S t a t e B o a rd o f N u rs e s * .S in c e i t d o e s n o t m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f a b o n a f i d e tw o y e a r o c c u p a t i o n a l c o u r s e c o v e r i n g s i x t y - f o u r u n i t s an d l e a d i n g to t h e c e r t i f i c a t i o n o f j u n i o r c o l l e g e c o m p le tio n i t i s t h e r e f o r e n o t i n c l u d e d a s o n e o f t h e s e m i - p r o f e s s i o n a l c o u r s e s r e v e a l e d b y t h i s r e s e a r c h . THE SOURCES OF DATA T he s o u r c e s o f d a t a c u s to m a r y i n o r i g i n a l r e s e a r c h w e re u s e d v i s ; s t a t i s t i c s fro m t h e te l e p h o n e d i r e c t o r y , c i v i l s e r v i c e s t a t i s t i c s , m in u te s a n d s t a t e m e n t s , t h e r e c o r d s o f 'p r o f e s s i o n a l a n d c o m m e rc ia l o r g a n i z a t i o n s , t h e o f f i c i a l s t a t e m e n ts o f e m p lo y e r s o r g i n i z a t i o n s an d o f r e s p o n s i b l e p erso n -* n e l o f f i c e r s , s p e a k in g f o r t h e i r f ir m s * THE METHODS OF PROCEDURE I n s t e a d o f d ra w in g c o n c l u s i o n s fro m a b o d y o f f a c t s on p a p e r no m a t t e r how i n d i s p u t a b l e t h e s e a p p e a r t o b e , r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e e m p lo y e rs a n d o f t h e f a c u l t y c o n c e rn e d m et t o s c r u t i n i z e a n d c r i t i c i z e t h e s e d a t a a n d t o a r r i v e : / j o i n t l y 84 a t a c u r r i c u l u m s a t i s f a c t o r y t o b o th g ro u p s * CONCLUSIONS ! ♦ L os A n g e le s a n d i t s v i c i n i t y h a s a b u s i n e s s an d i n d u s t r i a l a r e a w h ic h w i l l a f f o r d p la c e m e n t o f g r a d u a t e s t r a i n e d i n j u n i o r c o l l e g e t e r m i n a l c o u r s e s * F iv e o f t h e s e l e v e l s o f e m p lo y m en t a r e t a* P o l i c i n g w h ic h a t p r e s e n t r e q u i r e s n i n e t y - s i x men a y e a r * The b e g in n i n g s a l a r y o f |1 7 0 a m o n th i s a t t r a c t iv e * C o lle g e men a r e now e n t e r i n g t h i s v o c a t io n * P ro m o tio n a n d p e n s i o n a r e e x c e l l e n t * T h e re i s n e e d f o r a tw o y e a r c o l l e g e c o u r s e h e re * b* P la y g r o u n d d i r e c t i n g i n L os A n g e le s r e q u i r e s tw o y e a r s o f c o l l e g e w o rk b e y o n d h ig h s c h o o l* The s a l a r y i s a b o u t t h a t o f an e le m e n t a r y t e a c h e r i n t h e sam e c i t y * No o t h e r j u n i o r c o l l e g e i n t h e U n ite d S t a t e s o f f e r s t h i s c u r r i c u lu m w h ic h i s w elcom ed a n d s p o n s o r e d by t h e c i v i l s e r v i c e d e p a r t m e n t s o f Los A n g e le s c i t y a n d c o u n ty a n d w h ic h a n o f f i c i a l o f t h e P la y g r o u n d a n d R e c r e a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f Am er^ i c e h a s h e l p e d to f o r m u la te * T h is c o u r s e p l a n s f o r p l a c e m e n t o f t h i r t y s t u d e n t s a y e a r . c* S c h o o l c l e r k i n g f i l l s a n e e d o f t h e L os A n g e le s B o a rd o f E d u c a ti o n f o r y o u n g women t r a i n e d i n s t a t i s t i c s * l e t t e r i n g i a c c o u n t i n g , t e c h n iq u e a n d w ork o f t h e r e g i s t r a r * T h is v o c a t i o n w i l l c a r e f o r t h i r t y g r a d u a t e s a y e a r . d* T he c o u r s e i n b a n k in g and f i n a n c e a im s t o s e l e c t y o u n g m en who c a n e n d u re t h e d e t a i l o f u s i n g a d d in g 85 a n d b o o k k e e p in g m a c h in e s a n d c a n f u r t h e r b e r e s i g n e d f o r t h e f i r s t few y e a r s t o a l i f e o f i n d o o r i s h n e s s . T he b e g in n i n g s a l a r i e s a n d t h e p r o m o ti o n a l p r o s p e c t s i n t h i s o c c u p a ti o n a r e good* T h e re a r e f o u r h u n d re d o p e n in g s a y e a r a t p r e s e n t i n t h e c i t y o f L os A n g e le s * e . P h y s ic ia n s * a n d d e n t i s t s * a s s i s t a n t s a r e e d u c a t e d t o s e r v e b o th a s s e c r e t a r i e s a n d l a b o r a t o r y w o r k e r s f o r t h e i r e m p lo y e r s . T he L os A n g e le s C o u n ty M e d ic a l A s s o c ia t i o n * t h e Los A n g e le s C o u n ty D e n ta l S o c i e t y , a n d th e D ean o f t h e D e n ta l C o lle g e o f U .S .0 . c o o p e r a t e d t o f o r m u la te t h i s c u r r i c u l u m a n d a r e o n r e c o r d a s a b le a n d w i l l i n g t o t a k e on t h i r t y g r a d u a t e s a y e a r * f o r s e v e r a l y e a r s t o come* b e c a u s e m uch w ork now s e n t o u t o f t h e o f f i c e s c a n , w i t h th e a i d o f t h e s e wom en, b e done i n t h e home o f f i c e . 2 . None o f t h e s e f i v e o c c u p a ti o n s n e e d c r y s t a l i z e t h e p e r s o n e d u c a te d f o r th em i n one p o s i t i o n . The t r a i n i n g i s n e v e r so n a rro w t h a t t h e r e a r e n o t i n e v e r y c a s e o t h e r o c c u p a t i o n s t h a t t h e o n e d i r e c t l y a im e d a t i n t o w h ic h t h e g r a d u a t e may g o . 8 6 BIBLIOGRAPHY A C o u rs e o f T r a i n i n g f o r D e n t a l A s s i s t a n t s , B u l l e t i n o f t h e L o s A n g e le s C o u n ty D e n t a l S o c i e t y , V o l. V I I , N o. 1 0 , May 1 9 3 0 . An a c c o u n t o f t h e c u r r i c u l u m f o r p h y s i c i a n s 1 a n d d e n - i s t s * a s s i s t a n t s a s s p o n s o r e d b y t h e D e n t a l S o c i e t y . A c t R e v is in g A c t 1 4 4 7 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 £ 7 , C h a p te r 7 0 8 , p . 1 2 7 8 A c t , T he f e d e r a l R e s e rv e As A m ended, U n ite d S t a t e s G o v e rn * m en t P r i n t i n g O f f i c e , W a s h in g to n , D. 0 . , 1 9 2 7 , 1 6 0 p . A c t 1 4 7 7 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 1 7 , C h a p te r 3 0 4 , p . 4 6 3 . A c t 1 4 7 8 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 2 1 , C h a p te r 4 9 5 , p . 7 5 6 . A c t 4 9 3 6 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 2 1 , C h a p te r 4 7 7 , p . 7 2 4 . A m e ric a n I n s t i t u t e o f B a n k in g , Y e a r B ook 1 9 2 9 * 3 0 , C i r c u l a t e d b y a n y L o s A n g e le s B a n k , 4 8 p . A n d e rs o n , J o h n A ., P i t t i n g The Commerce C o u rs e o f T he H ig h S c h o o l a n d J u n i o r C o lle g e t o T he N e e d s o f T he C om m unity, P a s a d e n a R e s e a r c h B u l l e t i n , V o l. 4 , N o . 9 , P a s a d e n a C i t y S c h o o l s , May 1 9 2 6 , p p . 3 * 4 4 . B o n n e t, G uy V e rn o n , V o c a t i o n a l E d u c a ti o n o f J u n i o r C o lle g e G r a d e , B a lt i m o r e , W arw ick a n d Y o rk , I n c . , 1 9 2 8 (U n i v e r s i t y R e s e a r c h M o n o g ra p h s N o . 6 ) 244 p . T he o n ly p r i n t e d a t t e m p t i n b o o k fo rm t o d i s c o v e r w h ic h o c c u p a t i o n s a r e o f j u n i o r c o l l e g e l e v e l . E x c e l l e n t t h e o r i z i n g , w h ie h i s w h a t i t c la im s t o be* C o o p e r, W. J . , T he J u n i o r C o lle g e i n C a l i f o r n i a , S t a t e B e* p a r tm e n t o f E d u c a t i o n , B u l l e t i n G *3, S a c ra m e n to , C a l i * f o r n i a , 1 9 2 8 . An e x c e l l e n t h i s t o r y o f t h e j u n i o r c o l l e g e m ovem ent i n C a l i f o r n i a w i t h an a n a l y s i s o f th e la w s a n d r u l e s g o v * e r n i n g t h e s e s c h o o l s . F e r n a l d , G ra c e M», a n d S u l l i v a n , E l l e n B ., " P e r s o n n e l W ork W ith t h e L os A n g e le s P o l i c e D e p a r tm e n t, w The J o u r n a l o f D e lin g u e n c y , V o l. X , N o . 1 , J a n u a r y 1 , 1 9 2 6 , p p . 2 5 2 - 8 7 J e s s u p , Ev a an d B la n c h a r d , C ly d e , "An A n a l y s i s o f th e W ork o f J u n i o r s i n B a n k s ," U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a D i v i s i o n o f V o c a t i o n a l E d u c a t i o n ,— B e r k e l e y , C a l i f o r n i a . 72 o . -j K o o s, L* ¥ * , The J u n i o r C o lle g e M ovem ent, B o s to n , Ginn a n d C om pany, 1 9 2 5 , 456 p . E x c e l l e n t j u n i o r c o l l e g e h i s t o r y t o 1925* L a n g e , A* F * , "T h e J u n i o r C o l le g e — W hat M an n er o f C h ild S h a l l T h is B e ? " S c h o o l a n d S o c i e t y , V ol* V I I , F e b r u a r y 2 5 , 1 9 1 8 , pp* 2 1 1 -1 6 * / L o k r a n t z , S v e n , D o c to rs * a n d D e n t i s t s * A s s i s t a n t s , t h e B u l l e t i n o f t h e L o s A n g e le s C o u n ty M e d ic a l A s s o c i a t i o n , ¥61* LX, No* 8 , A p r i l 1 7 , 1 9 3 0 , p u b l i s h e d a t 1 0 0 8 W est S i x t h S t r e e t , L os A n g e le s , C a l i f o r n i a * An a c c o u n t o f a L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e c o u r s e a s s p o n s o r e d by th e D e n t a l A s s o c ia t io n * L os A n g e le s J u n i o r C o lle g e C a ta lo g 1 9 3 0 -1 9 3 1 * M cAlm on, V i c t o r i a , "A New T ype o f C o l le g e T r a i n i n g , " C a li* * f o r n i a Q u a r t e r l y o f S e c o n d a ry E d u c a t i o n , V ol* 6 , N o. 1 , O c to b e r 1 9 3 0 , p p . 9 5 -1 0 2 * — ------- R e a l i t y — Do th e S c h o o ls Come t o G r ip s W ith I t ? L o s A n g e le s E d u c a t i o n a l R e s e a r c h B u l l e t i n , Los A n g e le s C i t y S c h o o l s , V ol* X , N o . 6 , F e b ru a r y -M a r o h 1 9 3 1 , p p . 1 4 - 1 6 . P o l i t i c h ^ C o d e , S e c t i o n 1 6 8 1 , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 0 7 , C h a p te r 6 9 , p . 8 8 . P o l i t i c a l C ode 1750 b , S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 1 7 , C h a p te r 3 0 4 , p . 463* P r o c t o r , W * M .,- ( E d i t o r ) T he J u n i o r C o l l e g e , I t s O r g a n iz a t i o n an d A d m i n i s t r a t i o n , S t a n f o r d U n i v e r s i t y , C a l i f o r n i a , S t a n f o r d w n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 2 7 , 226 p* R e g u l a t i o n s , F e d e r a l R e s e r v e B o a rd , S e r i e s o f 1 9 2 8 , J a n u a r y 1 9 2 8 , U n ite d S t a t e s G o v e rn m e n t P r i n t i n g O f f i c e , W ash i n g t o n , D* C . , 90 p . R I c c ia r d % , N i c h o l a s , K ib b y , I r a W*, P r o c t o r , W illia m M a r t in , a n d E e l s , W a l te r G*» J u n i o r C o l le g e S u r v e y o f S i s k iy o u C o u n ty * B o a rd o f S u p e r v i s o r s , Y r e k a , S i s k i y o u C o u n ty , C a l i f o r n i a , 87 p . R i c c i s r d i , N i c h o l a s , " V i t a l J u n i o r C o lle g e P ro b le m s i n C a l i f o r n i a , " T he J u n i o r C o lle g e J o u r n a l , V o l* 1 , No* 1 , O c to b e r 1 9 3 0 , pp* 2 4 - 2 7 . 8 8 Sm oek, H e r b e r t H *, How To Make P r o g r e s s I n A L a r g e C o r p o r a - t l o n , S e c u r i t y - F i r s t N a t i o n a l B a n k ,. L os A n g e le s , 1 9 3 0 , 23 p* S p r o u l , R o b e r t G o rd o n , "T h e E d u c a t i o n a l S y s te m o f C a l i f o r n i a , * * S c h o o l a n d So c i e t v , T o l* X X X II, No* 8 2 8 , N ovem ber 8 , 1930* p p - 6 1 5 -6 2 6 * " C e r t a i n A s p e c ts o f T he J u n i o r C o l l e g e , " T he J u n i o r C o l le g e J o u r n a l , 761*. 1* No* 5* F e b r u a r y 1 9 3 1 , pp* 2 7 4 - 280* S n y d e r , W illia m H * , "T he R e a l F u n c t i o n o f T he J u n i o r C o lle g e ,* * The J u n i o r C o l le g e J o u r n a l , V o l* 1 , No* 2 , N ovem ber 1 9 3 0 , pp* 7 4 -8 0 • A s t a te m e n t o f th e v o c a t i o n a l p o l i c y o f t h e L os I n g e l e a J u n i o r C o lle g e w r i t t e n b y t h e d i r e c t o r o f t h e s c h o o l* S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1 9 7 0 , C h a p te r 6 9 , p* 88* S t a t u t e s o f C a l i f o r n i a 1921* C h a p te r 4 9 5 , p* 756* W e e r s in g , F r e d e r i c k J * , " M is c o n c e p tio n s R e g a r d in g T he J u n i o r C o lleg e* * * T he J u n i o r C o lle g e J o u r n a l , V bl* 1 , No* 6 , M arch 1 9 3 1 , pp* 3 6 3 -3 7 6 . W h itn e y , F* L * , T h e J u n i o r C o lle g e I n A m e ric a > G r e e l y , C o lo r a d o S t a t e T e a c h e r s - C o l l e g e , 1 9 2 8 , 2 5 8 p*

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Asset Metadata

Creator McAlmon, Victoria May (author)

Core Title The development of occupational courses in the Los Angeles Junior College.

School School of Education

Degree Master of Arts

Degree Program Education

Degree Conferral Date 06/19/2023

Publisher University of Southern California (original), University of Southern California. Libraries (digital)

Tag education, vocational,OAI-PMH Harvest

Language English

Contributor Digitized by ProQuest (provenance)

Advisor Raubenheimer, A.S. (committee chair), Lefever, D. Welty (committee member), Weersing, F.J. (committee member)

Permanent Link (DOI) https://doi.org/10.25549/usctheses-c30-59620

Unique identifier UC11220031

Identifier usctheses-c30-59620 (legacy record id)

Legacy Identifier EP56790.pdf

Dmrecord 59620

Document Type Thesis

Rights McAlmon, Victoria May

Type texts

Source University of Southern California (contributing entity), University of Southern California Dissertations and Theses (collection)

Access Conditions The author retains rights to his/her dissertation, thesis or other graduate work according to U.S. copyright law. Electronic access is being provided by the USC Libraries in agreement with the au...

Repository Name University of Southern California Digital Library

Repository Location USC Digital Library, University of Southern California, University Park Campus, Los Angeles, California 90089, USA